Realizzato dai ricercatori Murilo Noli da Fonseca e Luciene Pimentel da Silva, della Pontificia Università Cattolica del Paraná (PUCPR), lo studio ha analizzato 73.701 messaggi inviati da enti di protezione e difesa civile del paese, in relazione all'efficacia delle informazioni distribuite.
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"Quando una persona riceve un messaggio, deve essere in grado di identificare se si trova in pericolo, capire cosa sta succedendo, sapere dove si verifica l'evento, cosa deve fare e per quanto tempo deve rimanere all'erta", spiega Luciene.
Sono state analizzate le messaggi SMS di fino a 160 caratteri registrati nel sistema dell'Agenzia Nazionale delle Telecomunicazioni (Anatel) tra il 2018 e il 2023. I ricercatori hanno classificato tutti i messaggi per fonte, pericolo, posizione, istruzioni e tempo e hanno analizzato questi elementi in base agli standard di Classificazione e Codifica dei Disastri (Cobrade).
Un esempio di ciò che si prevede è la spiegazione dei potenziali pericoli, che è apparsa solo nel 7,7% dei messaggi analizzati. Anche la localizzazione precisa è stata identificata solo nel 5,9% dei messaggi e gli orari di fine del pericolo sono stati indicati solo nel 9% dei testi.
Anche l'identificazione della categoria del messaggio, se si trattava di un avviso, una comunicazione, un allarme o un avvertimento, non è apparsa nel 76,2% dei messaggi distribuiti.La parola "allarme" è presente solo nel 19% dei messaggi, mentre la parola "avviso" è apparsa nel 2,2% e "attenzione" nel 1,8% dei testi inviati.
Secondo i ricercatori, l'assenza di questi elementi rivela l'inefficacia nella comunicazione dell'emergenza.
"Quanto più chiara e specifica è il messaggio, maggiori sono le condizioni per che esso sia compreso e utilizzato nel processo decisionale", aggiunge la ricercatrice della PUCPR.
Limitazioni
Il limite standard di 160 caratteri, compresi spazi e punteggiatura, stabilito dallo strumento di invio SMS, è stato anche evidenziato dai ricercatori come uno dei problemi per l'inclusione di informazioni più complete e specifiche negli avvisi.
La diversificazione attraverso l'uso complementare di diversi canali di comunicazione come Cell Broadcast, applicazioni di messaggistica e sistemi di comunicazione locali, comeè stata adottata più recentemente in Brasilerisulta in una strategia in grado di aumentare l'efficienza nella comunicazione, evidenzia lo studio.
Per il ricercatore Murilo Fonseca, non esiste necessariamente un unico canale in grado di soddisfare tutte le situazioni.
"Un sistema multicanale deve tenere conto delle caratteristiche della popolazione, tra cui diversi livelli di alfabetizzazione e accesso alle informazioni, la presenza di anziani, persone con disabilità e altri gruppi che possono incontrare barriere comunicative; le caratteristiche del territorio; i mezzi di comunicazione disponibili e accessibili; e la dinamica del fenomeno", afferma.
Dati
In generale, la maggior parte dei messaggi analizzati, il 73,6%, aveva lo scopo di avvertire sulle forti piogge. Il secondo tipo di comunicazione più frequente è stato quello relativo alla bassa umidità dell'aria, che ha rappresentato l'8,5% dei messaggi, seguito dal messaggio di allerta per grandine, che ha rappresentato il 4,2% dei messaggi analizzati.
Le stagioni primaverili ed estive, che si verificano tra i mesi di settembre e marzo nell'emisfero australe, sono stati i periodi dell'anno in cui si sono concentrate il 75% delle comunicazioni ogni anno. Queste comunicazioni sono state distribuite principalmente nei mesi di gennaio (15,9%) e dicembre (13,4%).
In termini di regionalità, il Sud-Est del Brasile ha registrato il maggior numero di messaggi inviati alla popolazione, con il 75,2% dei testi. La regione del Sud è stata responsabile del 18,6%, il Centro-Ovest del 3,7%, il Nordest del 1,5% e il Nord dello 0,98% dei messaggi.