Кубинское правительство объявило во вторник (12) о новом законодательстве, которое обновляет правила для разведки, добычи и разработки углеводородов, а также расширяет возможности для участия иностранных инвесторов и частных экономических агентов в различных этапах цепочки создания стоимости в этой отрасли.
Одной из главных новостей является включение лицензионных соглашений, которые могут длиться до 40 лет. Этот формат позволяет иностранной или частной компании взять на себя инвестиции и финансовые риски деятельности, а взамен стать владельцем добытых углеводородов, при этом обязанной уплачивать налоги и другие платежи государству Кубы.
Это важный сдвиг в стратегическом секторе экономики Кубы. Инициативаявляется частью 176 мер экономического преобразованиянаправленных на расширение участия частного сектора на острове, реализация которых началась в июне этого года.
Законодательство также предусматривает заключение контрактов на совместное производство между кубинским государством и иностранными частными компаниями, сроком до 50 лет. Эта модель существует на острове с 1990-х годов, особенно в деятельности по разведке и добыче углеводородов, после падения социализма в Европе, что лишило Кубу основного экономического партнера.
Малые, средние и микропредприятия Кубы также могут участвовать в различных этапах производственной цепочки, от разведки и добычи углеводородов до поставки товаров, оказания услуг и торговли. Кроме того, законодательство устанавливает приоритет для кубинского капитала по отношению к иностранным альтернативам.
Представляя инициативу, Педро Абигантус Леон, директор по инвестициям и бизнесу в нефти и газе Министерства энергетики и гор (MINEM), подчеркнул, что указ подтверждает, что «нефтяные, газовые и связанные с ними месторождения, обнаруженные в подземных слоях национальной территории, независимо от их физического состояния, являются социальным собственностью народа и подлежат принципам неприкосновенности, бессрочности и неподсудности».
Это изменение происходит в условиях глубоких трудностей для острова. С начала года Куба сталкивается с энергетическим эмбарго, введенным Соединенными Штатами, которое эксперты ООН по правам человека классифицируют как «колониальную практику».Энергетический кризис влияет на повседневную жизнь населения.и усугубляет экономические трудности страны. Согласно зарегистрированным сообщениям, в последние месяцы произошлизначительный рост детской смертностиа также о смертях людей с хроническими заболеваниями. Несколько экспертов по правам человека также предупредили, что эти меры могут рассматриваться как «геноцид», поскольку они считаются формой «коллективного наказания» против всего населения.
Куба производит около 35% нефти, необходимой для удовлетворения внутреннего спроса. Оставшиеся 65% необходимо импортировать, но эта возможность серьезно затрудняется с января из-за мер, принимаемых Вашингтоном, которые угрожают ввести санкции против любой страны или организации, не находящейся под юрисдикцией США, "продающей или поставляющей нефть на остров".
В этом контексте новая законодательная база направлена на создание необходимых юридических условий для постепенного увеличения объемов добычи нефти и природного газа на национальном уровне и снижения спроса на топливо и его производные, в то время как кубинское правительство продолжает реализацию своей стратегии перехода к чистым источникам энергии.