Le professeur Pedro Paulo Zahluth Bastos de l'Institut d'Économie de l'Unicamp a déclaré àAgence BrésilCes coupes expressives, comme celles d'environ R$ 200 milliards discutées pendant la campagne présidentielle, ont tendance à toucher les domaines sociaux.
Actualités connexes :
"Environ 90 % des dépenses primaires fédérales sont obligatoires : Prévoyance sociale, BPC [Prestation continue], personnel, planchers de santé et d'éducation, Bolsa Famille. Ce qui reste, les dépenses discrétionnaires, s'élève à un peu plus de 200 milliards de réaux", a-t-il déclaré.
- Voyez les plans des gouvernements de Flávio et Lula pour l'environnement et le climat.
- Lula défend le Sud Global ; Flávio souhaite une proximité avec les États-Unis et Israël.
Bastos ajoute que, dans les dépenses discrétionnaires, qui sont celles que le gouvernement peut utiliser librement, figurent les investissements, ainsi que les coûts des universités, des hôpitaux fédéraux et de la Police fédérale (PF).
« Une coupe de R$ 200 milliards qui préserve les avantages sociaux élimine le reste. Si elle ne l'élimine pas, elle entre dans les avantages. Il n'y a pas de troisième option », a conclu l'économiste.
La professeure d'économie Maria Lourdes Mollo, de l'Université de Brasília (UnB), a expliqué qu'il n'est pas possible de faire des coupes substantielles dans le budget public sans affecter le secteur social.
« Non seulement en raison des politiques sociales spécifiques, qui seront compromises, mais aussi parce que les dépenses publiques ont un effet multiplicateur sur le revenu et l'emploi perdus », a-t-elle déclaré.
La professeure soutient que les dépenses publiques contribuent à stimuler l'économie et que, avec les taux d'intérêt élevés pratiqués au Brésil, les coupes de dépenses ont tendance à provoquer une récession dans l'économie dans son ensemble.
« De plus, comme la collecte diminue avec le produit, ce qui sera alloué à l'éducation et à la santé, qui représente une proportion des recettes, baisse également », a-t-elle ajouté.
Après avoir défendu une « ciseauade »inspirée par le gouvernement de Javier MileiLe candidat Flávio Bolsonaro, qui a effectué des coupes dans des domaines tels que la santé, l'éducation et l'alimentation en Argentine, affirme qu'il n'a pas l'intention de réduire les programmes et les avantages sociaux s'il est élu.
Selon l'équipe de Lula, un ajustement fiscal sera nécessaire en cas de quatrième mandat, mais il serait progressif et sur une période de quatre ans.
Dans une interview exclusive au journal Folha de São Paulo, le ministre de la planification, Bruno Moretti, prévoit de passer d'un déficit des comptes publiques de 0,5% du PIB cette année à un superavit de 1,5% en 2030.
« Nous parlons de ralentir les dépenses obligatoires, de concilier les droits des personnes avec le processus de maintien des comptes publics en ordre », a déclaré Moretti.
Réduction de 1,5% du PIB
En août de cette année, dans une interview à Globo News, la coordinatrice de l'équipe économique de Flávio Bolsonaro, Daniella Marques, a déclaré que le plan prévoit des changements dans les règles fiscales pour contrôler la dette publique, incluant une réduction de 1,5% du Produit Intérieur Brut, soit environ 190 milliards de réaux, correspondant au PIB de 2025.
Le candidat Luiz Inácio Lula da Silva souligne que la « coupe saine » de Flávio pourrait nuire aux retraités et pensionnaires de l'INSS ainsi qu'aux bénéficiaires des programmes sociaux, ce que le sénateur flumiennie nie.
« Je ne ferai pas d'économies sur ceux qui en ont le plus besoin, les personnes les plus démunies du Brésil », a renforcé le candidat du PL.
Supersalaires et gaspillages
Ces derniers jours, la campagne de Flávio a défendu que les coupes seraient limitées aux supposés privilèges de la fonction publique.Comme les super-salaires et d'autres dépenses dans la machine publique, il plaide également pour une augmentation des actions de lutte contre les fraudes.
L'enseignant Pedro Paulo souligne que ces dépenses s'élèvent à quelques milliards, et non à des centaines de milliards.
"Les salaires excessifs et les avantages au-delà du plafond sont un problème de justice, pas un problème de budget. Supprimer dix ministères permet d'économiser sur les coûts administratifs, qui sont faibles ; l'argent se trouve dans les programmes que les ministères mettent en œuvre", a-t-il commenté.
Selon l'expert toujours, lutter contre les fraudes à l'INSS peut générer des ressources une fois, mais pas tout au long de l'année. "Aucun gouvernement n'a coupé 200 milliards de reais en gaspillage. Ce sont les coupes qui ont été faites au détriment de la population", a-t-il complété.
Pour l'économiste de l'Unicamp, la seule façon d'atteindre des coupes de 1,5% à 2% du PIB est par le biais de réductions des dépenses obligatoires ou de modifications dans le calcul des ajustements des prestations actuelles.
"Personne ne perdra les avantages d'aujourd'hui, mais perdra l'ajustement de demain. Le retraité qui gagne un salaire minimum verra disparaître la croissance réelle qu'il a eue chaque année depuis 2023. En dix ans, cela équivaut à une réforme des retraites faite sans voter de réforme des retraites", a-t-il souligné.
Les taux d'intérêt exercent une pression sur la dette.
La réduction des dépenses publiques est l'une des principales exigences du marché financier envers les gouvernements et les candidats, sous le prétexte que les dépenses exercent une pression sur la dette publique et mettraient en péril la viabilité des comptes de l'État brésilien.
Le professeur de l'Unicamp, Pedro Paulo Bastos, souligne queLe facteur principal qui pèse sur le déficit public est les intérêts.Le Brésil a atteint, en septembre, les taux d'intérêt réels les plus élevés du monde, selon laConsultorie Moneyou.
Le secteur public a un déficit de 0,6% du PIB. Les intérêts représentent 8,9% du PIB. Réduire de 1,5% du PIB ceux qui reçoivent des retraites et des allocations familiales, tout en payant 8,9% du PIB à ceux qui détiennent des titres publics, n'est pas un ajustement. C'est un choix de ceux qui paient, a-t-il commenté.
Cadre fiscal
Même au début du gouvernement actuel de Lula, le Nouveau Cadre Fiscal a été approuvé, limitant la croissance des dépenses par rapport au PIB en fonction de la croissance des recettes.
Le candidat à la réélection a promis de maintenir ce cadre qui, selon le plan de gouvernement de Lula, a "contrôlé la croissance des dépenses sans nuire aux politiques sociales et a permis une réduction significative du déficit primaire".
Le candidat du PT soutient que le résultat fiscal viendra par la "retomée de la croissance économique, du contrôle de l'augmentation de la dépense primaire, en investissant dans l'amélioration de l'efficacité et de la qualité des dépenses publiques".
La campagne de Flávio défend des changements dans le cadre fiscal actuel axés sur la "stabilisation et la réduction de la dette publique" pour atteindre des superavits primaires et limiter le crédit subventionné.
"L'objectif est d'atteindre, dans les plus brefs délais, la stabilité puis la baisse du rapport Dette/PIB", indique le document officiel de la campagne du PL.