در جلسهای که روز شنبه، 21 سپتامبر برگزار شد، شهرداری گرامادو طرح جدید مرکز شهر را به دادگاه ویژه ایالت ریو گراندو (MPRS) ارائه کرد. این طرح شامل انتقال خدمات عمومی و خصوصی، از جمله ادارات شهرداری، مدارس و شعب بانکی به منطقه شمال شهر است. هدف، توزیع مجدد خدمات و کاهش تمرکز فعالیتها در مرکز شهر است که هر سال میزبان میلیونها گردشگر است.
در این جلسه، آنا ماریا مورایرا مارچسان، مدیر مرکز پشتیبانی عملیاتی حفاظت از محیط زیست، کلودیو آری پینیرو د ملو، مدیر مرکز پشتیبانی عملیاتی حفاظت از نظم شهری و مسائل زمین، ماکس گوازلی، و کارشناسان شهرداری، از جمله کریستیانه باندیدا دا سیلوا، سرپرست محیط زیست، و رافائل بازان باروز، سرپرست برنامهریزی، و همچنین ونسکا پرستس، مشاور حقوقی، حضور داشتند.
فعالیت MPRS یکی از عوامل مؤثر در بازنگری طرح جامع جدید گرامادو و در برقراری Nova Centralidade – Região Norte به عنوان یک پروژه استراتژیک توسعه شهری پایدار بود.
هنگامی که شهر گرامادو شروع به تهیه یک طرح جامع جدید کرد، بین سالهای 2021 و 2022، دادگاه ویژه ایالت ریو گراندو (MPRS) شروع به پیگیری این روند کرد، حتی قبل از ارسال طرح قانون به پارلمان و در طول کل فرآیند قانونی. این تحلیل، نقاطی را که نگران کننده تلقی میشد، مانند گسترش منطقه شهری بیش از 70 درصد، افزایش شاخصهای ساختمانی، عمودی شدن شهر و عدم وجود دادههای شرکت آب و فاضلاب، شناسایی کرد.
طبق گفته دادستان ماکس گوازلی، این پیشنهاد اولیه ممکن است تامین آب تصفیه شده، جمعآوری و تصفیه فاضلاب را مختل کند و همچنین بر مناطق حساس از نظر زیستمحیطی مانند پارک پینهیرز، شیب خط 28/والو دو کیلومبو و منطقه آینده پارک ارکیدهها در کوه مرکزی شهر تأثیر بگذارد.
برای نظارت بر این فرآیند، دادسرای گرامادو یک رویه نظارتی را آغاز کرد و دو دور سوالات را به شورای شهر ارسال کرد. از آنجایی که توضیحات مورد نیاز توسط دولت محلی و شورای برنامه ریزی به قوه قانونگذاری ارائه نشد، شورای شهر، بنیاد لویز انگلت و وانیسکا پرستی، مشاور حقوقی متخصص در حقوق شهری را برای انجام مطالعات تخصصی استخدام کرد. دادستان نیز دادههایی در مورد تامین آب و فاضلاب دریافت و برای حمایت از تجزیه و تحلیلهای فنی، آنها را ارسال کرد.
پس از جلساتی بین MPRS، متخصصان، کارشناسان و نمایندگان شورای برنامه ریزی، مطالعات نشان داد که تقریباً 50 درصد از شهر گرامادو هنوز از اراضی خالی تشکیل شده و شاخصهای ساختی پیشبینی شده میتوانند پارکها و شیبها را تغییر شکل دهند و همچنین مشکلات زیرساختی شهری را ایجاد کنند.
این همکاری منجر به توافق بر کاهش قابل توجه شاخصهای ساختی و کاهش حدود 30 درصدی توسعه شهری شد که عمدتاً در شمال شهر متمرکز است. همچنین مشخص شد که این توسعه باید تحت شرایط پروژه شهری مهم (PUR) Nova Centralidade انجام شود، با برنامه ریزی دقیق و مطالعاتی که به حفاظت از محیط زیست متمرکز هستند.
علاوه بر تغییرات شهری، بازنگری حقوقی متن، ناسازگاریهای قانونی را برطرف کرد و اصلاحات را به قوانین بالاتر اعمال کرد و امنیت حقوقی برای قانون آینده را تقویت کرد. در نتیجه این فرآیند، Nova Centralidade - منطقه شمال به برنامه ریزی شهر گرامادو، از طریق قانون مکمل شماره 17، مورخ 28 نوامبر 2022، اضافه شد.
برای دادستان ماکس گوازلی، این جلسه امیدوارکننده بود. "این جلسه نه تنها به Ministério Público امکان توضیح پروژه را داد، بلکه به بررسیهای ارزشمند توسط هماهنگکنندگان مراکز پشتیبانی نیز منجر شد و همچنین نظرات مثبتی را نیز به همراه داشت"، گفت.
در مقابل، هماهنگکننده CAOURB، کلودیو آری پینهیرو ملو، اظهار میکند که این پروژه، تحولات شهری را نشان میدهد که میتوانند الهامبخش باشند. "این برای برنامهریزی شهری در سایر شهرهایی که نیاز به گسترش شهری دارند، جالب است. بنابراین، از نظر مرکز پشتیبانی از نظم شهری، این جلسه برای درک پرونده گرامادو، و دانستن اینکه این پرونده میتواند به عنوان نمونه برای ابتکارات یا بازسازیهای شهری جدید در شهرهای گاوهای مورد استفاده قرار گیرد، بسیار مهم بود."
MPRS همچنان در حال پیگیری پروژه است.
