Il Tribunale dei Conti della Unione (TCU) ha analizzato una proposta diaccordo tra l'Agenzia Nazionale per i Trasporti Terrestri (ANTT) e la Ferrovia Transnordestina Logística S.A. (FTL) per risolvere le controversie relative alla concessione della Rete Nordest,stipulata nel 1997 per l'esercizio di un servizio di trasporto ferroviario merci.
L'accordo prevede la restituzione allo Stato di 3.014 chilometri di ferrovie non operative e il riconoscimento di un indennizzo di circa 1,785 miliardi di reais dovuto dall'azienda. Il pagamento e l'adempimento delle principali obbligazioni previste nell'accordo dipendono dalla futura proroga della concessione, prevista per il 2028.
Per ridurre i rischi di questa negoziazione, il TCU ha richiesto modifiche al testo dell'accordo. Tra le principali misure, figurano:divieto di utilizzare i fondi della compensazione e della conversione delle multe per pagare i servizi di manutenzione;che erano già obbligo del concessionario;richiesta di un programma dettagliato dei lavori e delle spese;; creazione di sanzioni proporzionali alla gravità delle violazioni;con possibilità di riscossione della compensazione integrale. L'accordo stabilisce anche termini e sanzioni per la disattivazione delle sezioni restituite. In caso di ritardo da parte dell'ente pubblico, tali obblighi possono essere sospesi e riprogrammati, ma non saranno semplicemente eliminati.
La nuova versione richiede anche chei progetti di veicoli leggeri su rota siano tecnicamente preparati e soddisfino i requisiti di gestione prima di ricevere finanziamenti.Inoltre, la FTL ha concordato di non contestare la validità, l'applicazione e i criteri di calcolo della norma del Dipartimento Nazionale delle Infrastrutture di Trasporto (Dnit) utilizzata per definire l'indennizzo.
Il TCU ha concluso che tutte le modifiche richieste sono state soddisfatte e ha proposto di autorizzare la firma dell'accordo, con il monitoraggio della sua esecuzione. Tuttavia, la firma non elimina la necessità di un controllo. Sarà necessario verificare, in ogni caso, se i finanziamenti stanno finanziando miglioramenti e l'espansione della ferrovia, e non coprendo la manutenzione che l'azienda avrebbe dovuto realizzare.Sarà inoltre necessario monitorare la valutazione tecnica dei progetti di mobilità urbana, in particolare quelli di Arapiraca, in Alagoas, e Campina Grande, in Paraíba.La preoccupazione è che il Ministero dei Trasporti partecipi sia all'articolazione di questi progetti sia alla valutazione della loro qualità tecnica. Pertanto, questa valutazione dovrà essere documentata da un'area tecnica distinta da quella responsabile dell'articolazione.
Per il TCU, l'accordo offre un risultato migliore rispetto alla cessazione della concessione e a una lunga disputa giudiziaria. Oltre alla restituzione dei tratti e all'indennizzo, l'azienda assumerà obblighi di disattivazione dell'infrastruttura, regolarizzazione ambientale e fondaria e mappatura geografica, oltre a investimenti di 136,28 milioni di R$ per ridurre i conflitti tra la ferrovia e le aree urbane. Infine, dovrà essere divulgata una versione pubblica dell'accordo e dei suoi allegati, mantenendo segrete solo le informazioni effettivamente protette.
Il relatore del processo è il ministro Walton Alencar Rodrigues.
SERVIZIO
Leggere l'intero verbale:Acórdino 2906/2026 - Plenário
Processo:TC 006.124/2025-9
Seduta ordinaria: 21/10/2026
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