قامت النيابة الفيدرالية (MPF) بمقاضاة شركة BR Arbo Gestão Florestal وشركة الاعتماد الدولية Verra لحماية حقوق الأراضي والمشاركة للمجتمعات الأصلية والمجتمعات التقليدية المتضررة من مشروع "Mejuruá"، الذي تم تنفيذه في بلدية كاروااري، في ولاية أمازوناس. وتطلب هذه الإجراءات القضائية تعليقًا فوريًا للمشروع بسبب انتهاكات للأراضي، والتهديد للمجتمعات، وعدم الحصول على استشارة مسبقة، وحرة، ومستنيرة، وبلغة طيبة للسكان المتضررين.
مشروع "Mejuruá" هو مبادرة خاصة لإدارة الغابات وإصدار أرصدة الكربون (REDD+) يغطي مساحة تم تحديدها تبلغ حوالي 678 ألف هكتار، وهو ما يعادل حوالي 700 ألف ملعب كرة قدم، ويشغل مناطق الأنهار "جورووا"، و"ريو زينيشو"، و"إيبسونا".
على الرغم من أن الشركة تدعي أنها تمتلك ملكية خاصة لجميع المنطقة، إلا أن الدراسات الفنية التي أعدها قسم نظم المعلومات الجغرافية في النيابة الفيدرالية تظهر أن أكثر من 50٪ من المساحة المعلنة للمشروع تقع مباشرة على الأراضي التقليدية والمجتمعات الأصلية ذات الاستيطان التاريخي.
يشير المستند إلى أن 179.149 هكتارًا، والتي تعادل 26,38٪ من المساحة، تتطابق مع الأراضي التقليدية لمجتمعات "ريو زينيشو"، والتي تمثلها جمعية سكان البدو الزراعيين في منطقة "ريو زينيشو" (Asmobri). و 38.856 هكتارًا أخرى، أو 5,72٪، تمثل مناطق تقليدية لمجتمعات نهر "جورووا" (Amab). وتتداخل المساحة المتبقية مع الأراضي الأصلية للمجتمع الأصلي "كاتوكينا" (الذي تم الاتصال به مؤخرًا) في منطقة نهر "إيبسونا".
تؤكد النيابة الفيدرالية في طلبها أن التشريعات البرازيلية والمعاهدات الدولية تضمن للمجتمعات التقليدية الحق الأولي في امتلاك أراضيها الأصلية، بغض النظر عن وجود سند رسمي في السجلات.
انتهاك الحق في الاستشارة المسبقة وممارسات الإكراه
تدعي الدعوى أن المشروع تقدم دون استشارة مسبقة وحرة ومستنيرة، كما هو مطلوب بموجب المادة 169 من اتفاقية منظمة العمل الدولية (ILO)، للسكان المتضررين من المشروع.
وصلت شركة BR Arbo إلى إنكار رسمي أمام النيابة العامة للمطالبة بالحق في الاستشارة للسكان المحليين، ولم تخطر حتى مؤسسة "فوناي" الوطنية للأجناس الأصلية عن تداخل المشروع مع مناطق قبيلة "كاتوكينا".
تشير النيابة العامة أيضًا إلى تقارير عن ممارسات متكررة للضغط على السكان من قبل شركة BR Arbo، ونشر معلومات تعتبر كاذبة حول الحقوق الإقليمية، وتقديم مزايا مادية، مثل خزانات المياه، ومجموعات الطاقة الشمسية، وأجهزة إنترنت عبر الأقمار الصناعية، بهدف الحصول على دعم للمشروع. وفقًا للدعوى، ساهمت هذه الممارسات في زيادة الصراعات الداخلية في المجتمعات وإضعاف النضال من أجل الحق في الأراضي الجماعية التقليدية.
وفي الوقت نفسه، تم نشر أخبار كاذبة تفيد بأن التنظيم الجماعي للملكية سيؤدي إلى فقدان الأسر لمزارعها ومناطقها الفردية، بالإضافة إلى تسجيلات صوتية تتضمن تهديدات صريحة بالتصفية القضائية ضد المجتمعات التي ترفض التوقيع على الاتفاقيات ودعم مشروع "ميجوروا".
تظهر أيضًا الجهة المعتمدة الدولية "فيرا" في قائمة المدعى عليهم بسبب استمرارها في إجراء عملية التدقيق والتحقق من مشروع "ميجوروا" على الرغم من إبلاغها صراحةً من قبل الجمعيات المجتمعية والمكتب العام للنيابة العامة حول المخالفات الخطيرة والنزاعات الإقليمية والأخطاء في الاستشارة.
عدم الامتثال لقانون الائتمان الكربوني
في الدعوى، يوضح المكتب العام للنيابة العامة أن أفعال شركة "BR Arbo" تتعارض مع المعايير المنصوص عليها في القانون رقم 15.042/2024، الذي أنشأ النظام البرازيلي للتجارة في انبعاثات غازات الاحتباس الحراري (SBCE)، وكذلك القرار رقم 19/2025 الصادر عن اللجنة الوطنية لـ REDD+ (Conaredd+).
ينص القانون الوطني على أنه يجب أن تخصص المشاريع الخاصة للكربون في المناطق المتداخلة مع الأراضي المجتمعية ما لا يقل عن 70٪ من الفوائد المالية مباشرة للسكان المتضررين، مع ضمان المراقبة من قبل المكتب العام للنيابة العامة و Funai وتقديم التمويل للمشورة الفنية والقانونية المستقلة للمجتمعات، وهي متطلبات لم يتم الوفاء بها بالكامل من قبل المشروع.
القرارات الإدارية في نطاق CNMP
يُوضّح مكتب المدعي العام (MPF) في الدعوى القضائية نقاطًا خاطئة في قرار المجلس الوطني للمحامين (CNMP)) قرر تعليقًا ثم إلغاءً في نهاية عام 2025 توصية غير رسمية من الوكالة الوزية في ولايةアマزونيس في هذه القضية. ويشير مكتب المدعي العام إلى بعض الأخطاء في القرار:
-انتهاك الاستقلالية الوظيفية: تجاوزت هيئة النيابة العامة حدود السيطرة الإدارية و تدخلت بشكل غير دستوري في النشاط الأساسي للمكتب العام للمحاماة (المادة 127، الفقرة 1، الدستور).
- خطأ في الفهم: صنّام (CNMP) صنّف المنطقة المتضررة على أنها "قطعة صغيرة"، مع تجاهل البيانات والتقارير الرسمية التي تثبت تجاوز المشروع الخاص للشركة بنسبة تزيد عن 50% على الأراضي الأصلية والمناطق التقليدية.
- نقص في التعليم والاستماع: قرر المجلس الوطني للامتياز دون الاستماع إلى الشعوب المتضررة (شعب كاتوكينا، المجتمعات التقليدية في ASMOBRI و AMAB) دون النظر في الآراء الفنية لـ FUNAI؛ كما تجاهل ملاحظات الإدانات والدفاع عن الأراضي من قبل العديد من المنظمات الحكومية التي تمثل الشعوب في ولايةアマゾニア (CONAQ، CNS، APIAM و ASMOBR نفسها)؛
- حماية مجتمعية: أدت الإلغاء المؤقت الصادر عن المجلس الوطني للامتياز إلى خلق فراغ مؤسسي، مما أدى إلى زيادة المضايقات والضغوط من قبل الشركة على السكان التقليديين والأجناس؛
- الاعتراف بالشرعية في عمل النيابة العامة: قام المجلس الوطني للامتياز (في فبراير 2026) بتأجيل القضية ضد المحامي، مما يؤكد شرعية عمله.
ما تطلبه النيابة العامة من المحكمة
في حالة عاجلة، تطلب النيابة العامة تعليق المشروع "Mejurua" وجميع الأنشطة المتعلقة بتنفيذه. وفي حالة عدم تحديد المحكمة تعليق كامل، فإنها تطلب على الأقل تعليق جميع المراحل في المناطق التي تتداخل مع أراضي شعب كاتوكينا وأراضي المجتمعات التقليدية في نهر ريو تشينو ونهر خوروا.
يطلب أيضًا المدعي العام الحفاظ على الممتلكات والمزايا الممنوحة للمقيمين، وذلك لمنع أي ردود فعل أو نزاعات جديدة.
بالإضافة إلى ذلك، يطلب الجهاز إلغاء وإلغاء نهائي لجميع السجلات والتدقيقات والشهادات المتعلقة بالمشاريع التي تؤثر على الأراضي المجتمعية الأصلية.
وأخيرًا، تطالب الدعوى بإدانة جماعية لشركة BR Arbo وشركة الاعتماد الدولية Verra بدفع 6 ملايين دولار كتعويض عن الأضرار الجماعية، مع تخصيص الموارد لتحقيق منفعة مباشرة للسكان المتضررين.
الدعوى المدنية العامة رقم 1057877-05.2026.4.01.3200
نسخة كاملة من الدعوى المدنية العامة