I consiglieri delTribunale dei Conti dello Stato di Espírito Santo (TCE-ES), nell'analisi di un ricorso, hanno disapprovato le irregolarità precedentemente imposte alle dirigenti della Superintendência Regionale di Salute di Colatina. La nuova interpretazione è stata formalizzata in una seduta dopo l'accoglimento del ricorso presentato da una delle ex-dirigenti.
Nel maggio di quest'anno, i consiglieri della Prima Camera hanno esaminato i conti del 2024 della Superintendência. In tale occasione, sono state evidenziate tre problematiche: assenza di segregazione delle funzioni; realizzazione di spese senza precedente impegno; e discrepanza tra i valori in inventario e nello stock.
A causa di questi problemi, le gestrici Kamila de Sales Roldi Correa, Maricelis Caetano Engelhard ed Elisangela Pereira de Souza sono state giudicate responsabili e hanno ricevuto una multa individuale pari a1.000 R$.
Ricorso
Una delle ex-gestrici condannate ha presentato un ricorso al TCE-ES sostenendo di aver ricoperto la funzione di contabile della istituzione solo per 15 giorni, durante le ferie della responsabile. Ha inoltre sottolineato che il processo non ha individualizzato la responsabilità o dimostrato il nesso tra il suo comportamento e le irregolarità indicate.
"Ad esempio, nel caso di irregolarità 'spese senza precedente impegno', non sono stati identificati gli agenti che hanno ordinato, autorizzato e omesso di emettere l'impegno, né le date dei singoli pagamenti irregolari", ha affermato il ricorso.
Il relatore del procedimento, consigliere Davi Diniz, ha concordato con le argomentazioni della difesa. "A causa della carente matrice di responsabilità, non è possibile stabilire i nessi di causalità in modo individualizzato, così come effettuare un'analisi equa della colpevolezza sia della ricorrente che delle altre gestrici, al fine di valutare l'applicazione della pena e la misurazione dell'atto", ha affermato.
"Al fine di cercare sempre la soluzione migliore e più giusta per i casi concreti, ritengo che dall'analisi degli atti sia effettivamente possibile verificare che non vi è stata la dovuta individualizzazione del comportamento della ricorrente, né delle altre responsabili, e che non è possibile analizzare l'intera catena di nessi di causalità tra il comportamento e le irregolarità riscontrate, al fine di chiarire il grado di responsabilità e in quale misura quella o quella responsabile debba o debba essere ritenuta responsabile", ha aggiunto Diniz nel suo voto.
In questo modo, gli effetti del ricorso sono stati estesi a tutte le gestrici citate nel processo. "Di fronte a quanto detto, conosco il presente ricorso e, in merito, gli concedo provvimento integrale, al fine di annullare le irregolarità e applicare una multa a Elisangela Pereira de Souza, con la conseguente approvazione dei suoi conti, così come estendere gli effetti del presente Ricorso di Riconsiderazione alle Sig.re Kamila de Sales Roldi Correa e Maricelis Caetano Engelhardt", ha concluso Davi Diniz nel voto seguito da unanime dai consiglieri del TCE-ES.
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