Na nas basis van een beroep, heeft de TCE-ES een boete opgeheven voor bestuurders die werkten bij de Regionale Gezondheidsdienst van Colatina

De raadsleden van hetOpenbaar Accountantskantoor van de staat Espírito Santo (TCE-ES), in de analyse van een beroep, hebben de eerder opgelegde fouten aan de bestuurders van de Regionale Gezondheidsdienst van Colatina ingetrokken. Dit nieuwe oordeel is vastgesteld na een zitting, na het toelaten van een beroep van een van de voormalige bestuurders. 

In mei van dit jaar hebben de raadsleden van de Eerste Kamer de financiële overzichten van 2024 van de Dienst geanalyseerd.Op dat moment werden drie problemen aangewezen: het ontbreken van een scheiding van taken; het uitvoeren van uitgaven zonder voorafgaande goedkeuring; en een verschil tussen de waarden in het inventaris en de voorraad. 

Vanwege deze problemen werden de bestuurders Kamila de Sales Roldi Correa, Maricelis Caetano Engelhard en Elisangela Pereira de Souza vero voor onregelmatigheden en kregen ze een individuele boete vanR$ 1.000. 

Bezwaar 

Een van de voormalige bestuurders heeft een beroep ingediend bij de TCE-ES, waarin ze stelt dat ze slechts 15 dagen de functie van budgetbeheerder van de instelling heeft bekleed, tijdens de verlof van de titularis. Ze stelt ook dat het proces de individualisering van de verantwoordelijkheid niet heeft beschreven of de link tussen haar gedrag en de genoemde onregelmatigheden heeft aangetoond. 

"Bijvoorbeeld, in het geval van de onregelmatigheid 'uitgaven zonder voorafgaande aanvraag', zijn de personen die de uitgaven hebben geautoriseerd en nagelaten om de uitgave te verantwoorden, niet geïdentificeerd, evenals de data van elke onregelmatige betaling", staat in het beroep. 

De toezl, heeft de rapporteur, adviseur Davi Diniz, ingestemd met de argumenten van de verdediging. "Vanwege het gebrek aan een duidelijke verantwoordelijkheidsmatrix, is het niet mogelijk om de oorzakelijke verbanden individueel te bepalen, evenals een eerlijke analyse van de schuld van de aanvrager en de andere betrokkenen, zodat de straf en de omvang van het handelen kunnen worden beoordeeld", verklaarde hij. 

"Om altijd de beste en meest rechtvaardige oplossing voor concrete gevallen te vinden, denk ik dat de analyse van de documenten aantoont dat de gedrag van de aanvrager en de andere betrokkenen niet adequaat is geïsoleerd, en dat het niet mogelijk is om de volledige keten van oorzakelijke verbanden tussen het gedrag en de geconstateerde onregelmatigheden te analyseren, om het niveau van verantwoordelijkheid en in welke mate de aanvrager of de betrokkenen verantwoordelijk zijn, te bepalen", voegde Diniz toe in zijn oordeel. 

Op deze manier zijn de gevolgen van het beroep uitgebreid naar alle in het proces genoemde betrokkenen. "Gegeven het bovenstaande, ken ik dit beroep aan en geef ik het volledig toe, met als doel de onregelmatigheden en de boete aan Elisangela Pereira de Souza op te heffen, met de daaropvolgende goedkeuring van haar rekening, en om de gevolgen van dit beroep op de dames Kamila de Sales Roldi Correa en Maricelis Caetano Engelhardt uit te breiden", concludeerde Davi Diniz in een oordeel dat unaniem werd gesteund door de andere adviseurs van de TCE-ES. 

Zaak TC 2703/2026