طرح لای فوریت 3261/26، اقدامات موقت را برای جبران اثرات اقتصادی کاهش 44 به 40 ساعت کاری در هفته ایجاد می کند. این پیشنهاد در حال بررسی در مجلس نمایندگان است.
این مزایا برای مشاغل کوچک با کارگر، مشاغل کوچک، شرکت های کوچک، تولیدکنندگان کشاورزی و کشاورزان خانوادگی، اتحادیه های تولیدی روستایی با کارگر و سایر کارفرمایان پرمصرف نیروی کار که توسط قوه مجریه تعیین شده است، اختصاص داده می شود.
برای دریافت آنها، کارفرما باید گواهی دهد که از شیفت کاری جدید بدون کاهش دستمزد استفاده شده است، حفظ یا گسترش مشاغل رسمی و تاثیر اقتصادی قابل توجهی که ناشی از این تغییر است. همچنین، رعایت قوانین مالی، تامین اجتماعی و کار ضروری است.
کاهش مالیات
این پیشنهاد، در ابتدا برای پنج سال، پیشبینی میکند که کارفرمایان، پرداخت حق بیمه تأمین اجتماعی را در مورد حقوق کارکنانی که در طول دوره سازگاری با شیفت 40 ساعته، استخدام یا حفظ میشوند، متوقف کنند.
این مزیت میتواند تا پنج سال دیگر نیز تمدید شود، اما به یک قانون خاص و ارزیابی تأثیرات اقتصادی، مالی، تأمین اجتماعی و اجتماعی بستگی دارد. حفظ کاهش مالیات نیز به حفظ مشاغل رسمی یا افزایش بهرهوری وابسته خواهد بود.
مالیات و اعتبار
این طرح، تعیین میکند که دولت فدرال، در عرض حداکثر 180 روز پس از تصویب قانون، یک پیشنهاد قانون مکمل با اقدامات مالیاتی برای شرکتهای کوچک و متوسط و مشاغل کوچک که تحت تأثیر کاهش ساعات کاری قرار گرفتهاند، به پارلمان ارسال کند.
از جمله اقدامات پیشبینیشده، کاهش موقت حداقل 50 درصدی مالیات بر درآمد شرکتها (IRPJ) و مالیات بر سود خالص (CSLL) و همچنین بهبود مزایای مالیاتی برای شرکتهای کوچک و متوسط است.این متن همچنین خطوط اعتباری ویژه با نرخ بهره معادل نرخ اساسی حساب پسانداز، دوره عدم پرداخت حداقل 24 ماه و دوره بازپرداخت تا 15 سال را ایجاد میکند.این خطوط اعتباری برای سرمایه در گردش، بهروزرسانی فناوری، خودکارسازی، افزایش بهرهوری، بازسازی شرکتها و آموزش حرفهای طراحی شدهاند.
نرخ بهره این وامها معادل نرخ اساسی حساب پسانداز، دوره عدم پرداخت حداقل 24 ماه و دوره بازپرداخت حداکثر 15 سال خواهد بود.
این وامها برای سرمایه در گردش، بهروزرسانی فناوری، خودکارسازی، افزایش بهرهوری، بازسازی شرکتها و آموزش حرفهای طراحی شدهاند.
معاوضهها
برای جلوگیری از استفاده از مزایا بدون ارتباط با کاهش ساعات کاری، این طرح الزامات حفظ مشاغل، ممنوعیت تقلب، تقلید یا کاهش مصنوعی در تعداد کارکنان را تعیین میکند.
دولت فدرال مسئول تعیین معیارهای دریافت مزایا و تهیه گزارش سالانه با اطلاعات در مورد مشاغل حفظ شده و ایجاد شده، بخشهای مورد بهرهمندی، رسمیسازی کار و تأثیرات بر بهرهوری است.
افزایش هزینهها
در این راستا، نماینده لوئیز کارلوس هولی (Pode-PR) توضیح داد که کاهش ساعات کاری میتواند هزینههای شرکتهایی را که به شدت به نیروی کار وابسته هستند، افزایش دهد، به ویژه مشاغل کوچک.
"کاهش ساعات کاری هفتگی، اگرچه از نظر اجتماعی مطلوب است، ممکن است منجر به افزایش فوری هزینههای عملیاتی کار، نیاز به بازسازی تولید، گسترش نیروی کار، سرمایهگذاری در اتوماسیون، بازسازی لجستیکی و تطبیق مدلهای تجاری شود"، نماینده مجلس تأکید کرد.
پیشبینی کاهش ساعات کاری در طرح پیشنهادی شماره 221/19، که توسط مجلس در ماه می تصویب شد. این طرح، حداکثر 40 ساعت کاری در هفته را تعیین میکند، که در پنج روز و با دو روز استراحت، بدون کاهش دستمزد، توزیع میشود. این پیشنهاد در حال بررسی در سنا است.
مراحل بعدی
این پروژه، درماهیت نهاییتوسط کمیسیونهای تامین اجتماعی، رفاه اجتماعی، کودکان، نوجوانان و خانواده؛ مالیات و مالیات؛ و конституاسیون و عدالت و شهروندی.
برای تبدیل شدن به قانون، باید توسط مجلس و سنا تصویب شود.