شورای حسابداری اتحادیه (TCU) در روز جمعه گذشته (23 اکتبر) نشستی برای بحث در موردماتریس برنامه‌ریزی بازرسی که نظارت بر مجوز ترمینال‌های استفاده خصوصی (TUP) نزدیک به بنادر سازمان‌یافته و تغییر محدوده‌های سرزمینی این ساختارها را بر عهده دارد. این کار به منظور ارزیابی اینکه آیا فرآیندها بر اساس معیارهای فنی یکپارچه دنبال می‌شوند، تاثیرات بر روی بنادر را در نظر می‌گیرند و به کارایی زیرساخت‌های لجستیکی ملی کمک می‌کنند.برای بحث در مورد برنامه‌ریزی بازرسی، TCU فضایی را برای متخصصان و نمایندگان بخش باز کرد تا به بهبود تجزیه و تحلیل‌های تیم کمک کنند. "گفتگوهای بسیار غنی با برخی از نهادها انجام شده است. اکنون زمانی است که تیم ماتریس برنامه‌ریزی را ارائه می‌دهد و دیدگاه‌های بیشتری از متخصصان بخش جمع‌آوری می‌کند"، کارشناس ارشد واحد TCU مخصوص بازرسی زیرساخت‌های بندری و راه‌آهن،
کارلوس رافائل سیمائوناین بازرسی توسط وزیر.
آگوستو ناردسو با هماهنگی حسابدار(نام مشخص نشده)میلن گوتیرز سورایراطبق گفته تیم، این کار قصد دارد به طور گسترده و متقاطع رویه‌های مجوز TUP در مناطق نزدیک به بنادر سازمان‌یافته و فرایندهای تغییر ضلع‌های بنادر را ارزیابی کند و فرصت‌های بهبود مقرراتی را شناسایی نماید.
برنامه‌ریزی و هماهنگی بین ارگان‌ها
در طول ارائه ماتریس برنامه‌ریزی، میلن توضیح داد که تیم 25 جلسه با بازیگران مختلف بخش برگزار کرده است.این مرحله همچنین شامل تعیین محدوده، ارزیابی ریسک و تهیه سوالات بازرسی بود.یکی از تمرکزها بررسی نحوه هماهنگی ارگان‌های دخیل در طول فرایند مجوزدهی است. رویه‌ها ممکن است شامل قدرت اعطا کننده، سازمان ملی حمل و نقل آبی (Antaq)، وزارت دارایی اتحادیه (SPU) و ارگان‌های مسئول مجوز محیط زیستی باشد.
تیم قصد دارد
تیم قصد داردارزیابی معیارهای فنی استاندارد برای هدایت فرآیندها و صدور اعلامیه انطباقو همچنین بررسی به‌روزرسانی و یکپارچگی ابزارهای برنامه‌ریزی بخش
"هدف این است که تحلیل این جریان را انجام دهیم، درک رابطه بین بازیگران، بررسی اینکه آیا آنها به خوبی هماهنگ شده‌اند، و وجود معیارهای فنی استاندارد برای هدایت و صدور اعلامیه انطباق"، منیجه سرپرست بازرسی، میلن گوتیرز توضیح داد.
اثرات عملیاتی در بنادر
اولین مسئله حسابرسی، بررسی کارایی فرآیند مجوز TUP است که به ضلع‌های بنادر سازمان‌یافته متصل است.و به توسعه پیچ و خم بندر کمک می‌کند.این تحلیل اثرات احتمالی نصب ترمینال‌های جدید بر عملیات بندر را در نظر می‌گیرد، از جمله حرکت کشتی‌ها، مانورپذیری و دسترسی‌های زمینی. تیم قصد دارد بررسی کند که آیا این تاثیرات قبل از مجوز پروژه‌ها ارزیابی می‌شوند.
این بررسی اثرات احتمالی نصب ترمینال‌های جدید بر عملیات بندر، از جمله حرکت کشتی‌ها، مانورپذیری و دسترسی‌های زمینی را در نظر می‌گیرد. تیم قصد دارد بررسی کند که آیا این تاثیرات قبل از مجوز پروژه‌ها ارزیابی می‌شوند.
همچنین وجود مکانیسم‌های نظارت بر مجوزها و نصب ترمینال‌ها مورد ارزیابی قرار خواهد گرفت. هدف این است کهشناسایی شرایط بی‌تحرکی در فرایندهاو ارزیابی کنید که چگونه برنامه‌ریزی در هر دو حوزه خصوصی و مناطق بنادر عمومی در نظر گرفته می‌شود.
تغییرات در مناطق بندری
دومین موضوع بازرسی حساب، در مورد است.فرآیندهای تغییر خطوط مرزی که مناطق بنادر سازمان‌یافته را مشخص می‌کنند.تیم قصد دارد بررسی کند که آیا رویه‌های استانداردی وجود دارد یا خیر و اینکه تصمیمات بر اساس معیارهای فنی و عینی اتخاذ می‌شوند یا خیر.
کار همچنین ارزیابی خواهد کرد که آیا تغییرات با تحلیل اثرات بر ظرفیت، گسترش و رقابت‌پذیری بندر سازمان‌یافته پیش می‌آیند. در موارد کاهش مساحت تعیین‌شده، نظارت قصد دارد بررسی کند که آیا استفاده جایگزین از مناطق حذف‌شده در نظر گرفته شده است.
در طول بحث، شرکت‌کنندگان توجه را به سمت جلب کردند.ممکن است بین گسترش محوطه‌های بندری و نصب پایانه‌های خصوصی در نزدیکی آن، تعارضاتی وجود داشته باشد.همچنین نگرانی‌هایی در مورد گنجاندن مناطق آبی در مرزهای بنادر سازمان‌یافته مطرح شده است، به ویژه زمانی که تعیین مرزها می‌تواند امکانات آینده نصب پروژه‌های بندری را محدود کند.
این بازرسی به دنبال درک این موضوع است که چگونه تصمیمات مربوط به گسترش یا کاهش مناطق جغرافیایی، با برنامه‌ریزی بخش و نیازهای بنادر مرتبط است.
شفافیت و مشارکت اجتماعی
نکته مشترک دیگر در هر دو موضوع بازرسی، است.مشارکت بازیگران ذینفع و جامعه در فرآیندهای تصمیم‌گیریتیم قصد ارزیابی نحوه انجام مشاوره‌ها، چگونگی در نظر گرفتن مشارکت‌ها و شفافیت در ارائه اطلاعات مربوط به مجوزها و تغییرات ضلعی را دارد.
نظارت همچنین استفاده از ابزارهای برنامه‌ریزی بخش‌ها را به عنوان پایه‌ای برای تصمیم‌گیری‌ها بررسی خواهد کرد. پیشنهاد این است که مشاهده شود آیا ابزارهای موجود مورد استفاده قرار می‌گیرند و آیا نیازهای بخش بندری را دنبال می‌کنند.
در طول پنل، شرکت‌کنندگان پیشنهادهایی در مورد مواردی ارائه کردند که می‌تواند به مرحله اجرا کمک کند. تیم اعلام کرد که آنها این موارد را مد نظر قرار می‌دهند.بازدید فنی از بندر سانتوس که در آن تغییراتی در محدوده‌های پلیگونال رخ داده و بنادر خصوصی در نزدیکی آن قرار دارند.علاوه بر مصاحبه‌های ساختاریافته با مقامات بندری و سایر ذینفعان.
مراحل بعدی
شرکت‌کنندگان در پنل می‌توانند تا ۲۹ اکتبر پیشنهادها و مشارکت‌های خود را به ماتریس برنامه‌ریزی ارسال کنند. این اظهارنظرها می‌توانند در بهبود تحلیل‌ها قبل از مرحله اجرا کمک کنند.
با توجه به درخواست شما، ترجمه متن زیر از پرتغالی برزیلی به فارسی: "A" (بدون عنوان یا متن کامل برای ترجمه)اجرای بازرسی تا دسامبر ۲۰۲۶ برنامه‌ریزی شده است.با انتظار تهیه گزارش در فوریه 2027.
این ابتکار به دنبال کمک به تصمیم‌گیری‌های مرتبط با نصب ترمینال‌های خصوصی و تعیین مرزهای بنادر سازمان‌یافته بر اساس معیارهای فنی، هماهنگ با برنامه‌ریزی بخش و با توجه به منافع عمومی است.
سرویس:
Secom: GD/pc