Il Tribunale di Controllo della Unione (TCU) ha tenuto, lo scorso venerdì 23 ottobre, una sessione di riferimento per discutere lamatrice di pianificazione dell'audit che supervisiona l'autorizzazione dei terminali di uso privato (TUP) vicini ai porti organizzati e la modifica dei limiti territoriali di queste strutture. Il lavoro mira a valutare se le procedure seguono criteri tecnici coerenti, tengono conto degli impatti sui complessi portuali e contribuiscono all'efficienza dell'infrastruttura logistica nazionale.Per discutere la pianificazione dell'audit, il TCU ha aperto uno spazio per consentire a esperti e rappresentanti del settore di inviare contributi al miglioramento delle analisi del team. "Sono state condotte conversazioni molto fruttuose con alcune entità. Ora è il momento in cui il team presenta la matrice di pianificazione e raccoglie ulteriori percezioni dagli esperti del settore", ha affermato il capo auditore dell'unità del TCU specializzata nell'audit di infrastrutture portuali e ferroviarie,
Carlos Rafael SimõesL'audit è relazionata dal ministro.
Augusto Nardese ha come coordinatrice l'auditora[Nome non specificato]Milene Gutierrez SobreiraSecondo il team, il lavoro mira a valutare in modo ampio e trasversale le procedure di autorizzazione dei TUP nelle aree vicine ai porti organizzati e i processi di modifica delle poligoni portuali, identificando opportunità di miglioramento normativo.
Pianificazione e coordinamento tra enti
Durante la presentazione della matrice di pianificazione, Milene ha spiegato che il team ha tenuto 25 riunioni con diversi attori del settore.La fase ha incluso anche la definizione dell'ambito, la valutazione dei rischi e l'elaborazione delle domande di audit.Un altro obiettivo è verificare come gli enti coinvolti si coordinano durante il processo di autorizzazione. Le procedure possono riguardare l'ente concedente, l'Agenzia Nazionale dei Trasporti Acquatici (Antaq), il Dipartimento del Patrimonio della Unione (SPU) e gli enti responsabili della concessione ambientale.
Il team intende
Il team mira aValutare se esistono criteri tecnici standardizzati per istruire i processi e rilasciare la dichiarazione di adeguatezza.Oltre a verificare se gli strumenti di pianificazione del settore sono aggiornati e integrati.
"L'idea è di analizzare questo flusso, comprendendo il rapporto tra gli attori, se sono ben articolati, se esistono criteri tecnici standardizzati per l'istruzione e il rilascio della dichiarazione di adeguatezza", ha spiegato la coordinatrice della vigilanza, Milene Gutierrez.
Impatti operativi nei complessi portuali.
La prima questione di audit cerca di verificare se il processo di autorizzazione dei TUP adiacenti alle poligonali dei porti organizzati è efficiente.E contribuisce allo sviluppo del complesso portuale.Contribuisce allo sviluppo del complesso portuale.
L'analisi tiene conto degli eventuali effetti dell'installazione di nuovi terminali sulle operazioni portuali, comprese la movimentazione delle navi, la manovrabilità e gli accessi terrestri. Il team mira a verificare se tali impatti sono valutati prima dell'autorizzazione dei progetti.
Sarà valutata anche l'esistenza di meccanismi di monitoraggio delle autorizzazioni e dell'installazione dei terminali. L'obiettivo èidentificare situazioni di inerzia nei processie valutare come la pianificazione sia considerata sia nelle aree private che nelle aree dei porti pubblici.
Modifiche alle poligoni portuali
Il secondo punto dell'audit riguarda iprocessi di modifica delle poligoni, che delimitano le aree dei porti organizzati. Il team intende verificare se ci sono procedure standardizzate e se le decisioni sono fondate su criteri tecnici e obiettivi.
Il lavoro valuterà anche se i cambiamenti sono preceduti da un'analisi degli effetti sulla capacità, l'espansione e la competitività del porto organizzato. Nei casi di riduzione dell'area delimitata, il controllo intende analizzare se viene considerato l'uso alternativo delle aree escluse.
Durante il dibattito, i partecipanti hanno attirato l'attenzione suPossibili conflitti tra l'ampliamento delle aree portuali e l'installazione di terminali privati nelle vicinanze.Sono state sollevate anche preoccupazioni riguardo all'inclusione di aree acquatiche nei confini dei porti organizzati, specialmente quando la delimitazione potrebbe limitare future possibilità di installazione di imprese portuali.
L'audit sarà finalizzato a comprendere come le decisioni di espansione o riduzione delle aree portuali sono correlate alla pianificazione del settore e alle esigenze dei complessi portuali.
Trasparenza e partecipazione sociale
Un altro punto comune alle due questioni di audit è laPartecipazione degli attori coinvolti e della società nei processi decisionaliIl team intende valutare come vengono condotte le consultazioni, in che modo le contributi sono presi in considerazione e se le informazioni sulle autorizzazioni e le modifiche ai poligoni sono fornite in modo trasparente.
Il controllo verificherà anche l'uso degli strumenti di pianificazione settoriale come base per le decisioni. L'obiettivo è osservare se gli strumenti disponibili sono utilizzati e se rispondono alle esigenze del settore portuale.
Durante il panel, i partecipanti hanno presentato suggerimenti di casi che possono contribuire alla fase di esecuzione. Il team ha informato di considerareEffettuare una visita tecnica al Porto di Santos, dove sono state apportate modifiche ai poligoni e ci sono terminali privati nelle vicinanze.Oltre a interviste strutturate con autorità portuali e altri attori.
Prossimi passi
I partecipanti della tavola rotonda possono inviare suggerimenti e contributi alla matrice di pianificazione entro il 29 ottobre. Le osservazioni potrebbero aiutare a perfezionare le analisi prima della fase di esecuzione.
A città di Rio de Janeiro ha annunciato un piano ambizioso per trasformare la sua infrastruttura di trasporto pubblico, con l'obiettivo di migliorare l'accessibilità e l'efficienza per i cittadini. Il progetto, denominato "Rio Transito", prevede la modernizzazione della rete di autobus e la creazione di nuove linee di metropolitana per alleviare il traffico congestionato. L'iniziativa mira a ridurre i tempi di viaggio e a offrire un servizio più confortevole e affidabile. Con un investimento stimato di R$ 5 miliardi, il progetto dovrebbe essere completato entro i prossimi 5 anni.La revisione è prevista entro dicembre 2026.Con aspettativa di elaborazione del rapporto nel febbraio 2027.
L'iniziativa mira a contribuire affinché le decisioni relative all'installazione di terminal privati e alla delimitazione dei porti organizzati siano fondate su criteri tecnici, coordinate con la pianificazione settoriale e orientate all'interesse pubblico.
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Secom: GD/pc