دادسرای فدرال حقوق شهروندان (PFDC)، سازمانی از دادسرای فدرال (MPF)، یک یادداشت فنی در مورد نیاز به تعیین دستورالعمل‌ها برای استقلال و سازماندهی تحقیقات جنایی در برزیل منتشر کرد. این سند در چهارشنبه (28) منتشر شد، درวันที่ یک سال از آغاز عملیات Containment توسط نیروهای امنیتی ایالت ریو منتشر شد. در این زمان، 122 نفر در مناطق Complexo da Penha و Alemão کشته شدند.
یادداشت فنی بر این نکته تأکید دارد که در بازدید از برزیل در دسامبر 2025، کمیسیون آمریکای مرکزی حقوق بشر (CIDH) نقص‌های جدی در تحقیقات مربوط به عملیات Containment را برجسته کرد. گزارش تولید شده توسط CIDH نشان می‌دهد که زیردست بودن آزمایشگاه پزشکی قانونی در برابر پلیس ایالتی، تحقیقات مربوط به نقض حقوق بشر را مختل کرده است، و به نقص در جداسازی صحنه‌ها، تغییر در صحنه‌های مرگ، مدیریت نامناسب شواهد و محدودیت در کار دفاع عمومی و دسترسی به گزارش‌ها اشاره می‌کند.
در این زمینه، PFDC از توسعه تحقیقات مستقل در مورد مرگ‌های ناشی از عوامل دولتی حمایت می‌کند. "شواهد ارائه شده توسط یک سازمان تحت کنترل سازمان مورد تحقیق، به طور ذاتی، بی‌طرف نیست"، یادداشت فنی تأکید می‌کند.
الزامات برای یک تحقیقات مستقل
PFDC تأکید می‌کند که سازماندهی پیشنهادی باید با ضمانت‌های سازمانی و بودجه‌ای مؤثر همراه باشد تا به یک تغییر رسمی تبدیل نشود. بر اساس قانون اساسی فدرال، قانون شماره 12.030/2009 و رویه قضایی دادگاه عالی فدرال (STF) و دادگاه آمریکای مرکزی حقوق بشر (Corte IDH)، یادداشت فنی هشت عنصر جمعی را برای مشخص کردن تحقیقات مستقل ذکر می‌کند.
استقلال سازمانی یا سازه‌ای، که تعیین می‌کند که سازمان بازرسی نمی‌تواند تحت کنترل نهاد یا وزارتخانه‌ای که عامل مورد بررسی در آن قرار دارد، باشد. این موضوع با استقلال فنی و علمی، که به کارشناسان آزادی کامل برای انتخاب و استفاده از روش‌ها و نظریات بدون دخالت خارجی، و همچنین استقلال عملکردی، که اطمینان از ارائه یافته‌ها بدون وابستگی فکری به مقام درخواست‌کننده یا سلسله مراتب پلیس، را تضمین می‌کند، تکمیل می‌شود.
علاوه بر این، سند فنی، استقلال اداری و مالی سازمان بازرسی را پیش‌بینی می‌کند، با بودجه و منابع جداگانه برای آزمایشگاه‌ها. سند همچنین، اطمینان‌هایی را برای کارشناسان، مانند مدیریت توسط کارشناس، دادستانی مستقل و محافظت در برابر انتقال‌های تنبیهی و آزار و اذیت، فراهم می‌کند.
این رابطه همچنین، صحت مدرک و رعایت دقیق مراحل زنجیره نگهداری مطابق با قانون آیین دادرسی کیفری را در بر می‌گیرد. این دستورالعمل‌ها همچنین، شامل بی‌طرفی که صرفاً بر اساس تعهد به علم و عدالت است، تضمین شفافیت، که به قربانیان و خانواده‌های آنها حق دسترسی به رویه‌ها را می‌دهد، انجام تحقیقات تکمیلی و پذیرش تحقیقات جامعه یا عمومی، است.
همانطور که PFDC تأکید می‌کند، "استقلال سازمان بازرسی یک درخواست سازمانی نیست، بلکه یک سیاست عمومی مدیریت مدرک مبتنی بر شواهد است". این درک این است که جداسازی سازمان بازرسی علمی از فشارهای عملیاتی و سیاسی، شواهد را تقویت می‌کند، ادغام پایگاه‌های داده جنایی را بهبود می‌بخشد، حل و فصل جرایم را افزایش می‌دهد و مشروعیت اقدامات دولت را افزایش می‌دهد.
هشدار به پارلمان ملی
گزارش فنی PFDC شماره 29/2026 توسط معاون دادستان عمومی و دادستان فدرال حقوق شهروند، پاول ثادئو گومز دا سیلوا؛ توسط دادستان و هماهنگ کننده کمیته شهروندی و امنیت عمومی PFDC، ژولیو ژوزه آراجو جونیور؛ و توسط دادستان و هماهنگ کننده کمیسیون، پولیردا مادالی بزار مدیرس، امضا شده است.
این سند برای ارسال به پارلمان توسط دادستان عمومی و توزیع برای دادستان های منطقه‌ای حقوق شهروند در هر ایالت برای نظارت محلی بر موضوع، ارسال خواهد شد.