Tribúnaðinn fyrir reikningsskrám (TCU) hélt fund í síðustu föstudag (23. október) til að ræðaskipulagsrammuna fyrir endurskoðun sem fylgist með heimildum fyrir einkageymslur (TUP) nálægt skipulögðum höfnumog breytingum á landamærum þessara byggða. Markmiðið er að meta hvort ferlirnir fylgi stöðugum tæknilegum viðmiðum, taki tillit til áhrifa á hafnarkerfin og stuðli að skilvirkni innlendra vöruflutninga.
Til að ræða skipulag eftirlitsins, opnaði TCU fyrir sérfræðinga og fulltrúa iðnaðarins að senda inn ábendingar til að bæta greiningar teymisins. "Mjög gagnlegar samtök hafa þegar farið fram. Nú er kominn tími þar sem teymið kynnir skipulagsrammuna og safnar frekari innsýn frá sérfræðingum iðnaðarins," sagði yfirmaður endurskoðunar hjá TCU sem sérhæfir sig í endurskoðun hafnir og járnbrauta,Carlos Rafael Simões..
Rannsóknin er greind af ráðherra.Augusto Nardes: Augusto Nardes er brasilískur blaðamaður. Hann er fæddur árið 1980. Hann hefur starfað sem blaðamaður fyrir ýmsar tímarit og dagblöð, þar á meðal fyrir Folha de S.Paulo og O Estado de S.Paulo. Nardes hefur einnig skrifað bækur um stjórnmál og samfélagsmál. Hann er einnig virkur í samfélagsmálum og hefur tekið þátt í ýmsum mótmælum og herferðum.og hefur umsjónarmann, sem er endurskoðandi.Milene Gutierrez Sobreira:Samkvæmt teyminu, markmiðið með vinnunni er að meta vítt og breitt ferla um leyfisveitingu fyrir tímabundnar notkunarleyfir (TUP) í svæðum nálægt skipabergum og ferla sem tengjast breytingum á landamærum skipabergja, ásamt því að greina tækifæri til að bæta reglugerðina.
Skipulag og samræmi milli stofnana.
Á meðan á kynningu skipulagsmatsins stóð, útskýrði Milene aðliðið hefði haldið 25 fundi með ýmsum aðilum í greininni.Þetta áfangi felldi einnig í sig skipulagningu, greiningu á áhættu og útfærslu á athugunarspurningum.
Eitt af markmiðunum er að skoða hvernig stofnanirnar sem koma að málinu samræma sig í gegnum leyfisferlið. Aðferðirnar geta falið í sér veitendanum, Agência Nacional de Transportes Aquaviários (Antaq), Secretaria do Patrimônio da União (SPU) og stofnunum sem bera ábyrgð á umhverfisleyfum.
Liðið ætlar aðmeta hvort það séu staðlaðir tæknilegir viðmið fyrir að leiðbeina ferlum og gefa út yfirlýsingu um samræmi.Þar að auki skal athuga hvort skipulagsverkfæri geiranum séu uppfærð og samþætt.
"Hugmyndin er að gera greiningu á þessum ferli, með því að skilja sambandið milli aðila, hvort þeir séu vel samstarfsmenn, og hvort það séu staðlaðir tæknilegir viðmið fyrir leiðbeiningu og útgáfu yfirlýsingar um samræmi," útskýrði Milene Gutierrez, yfirmaður eftirlitsins.
Aukin áhrif á rekstur hafnakomplexa.
Fyrsta athugunarspurningin vinnur að því aðkanna hvort ferlið fyrir umboð fyrir TUP (Téknileg Umhverfissvifa Prógram) sem eru staðsett á landsvæðum í kringum skipahöfn sé skilvirktog stuðli að þróun hafnarsvæðisins.
Greiningin tekur í aðpanti hugsanleg áhrif þess að setja upp nýja terminala á starfsemi hafnanna, þar á meðal umferð skipa, manœvru og landvegar. Teymið ætlar að skoða hvort þessi áhrif séu metin áður en verkefnum er veitt umboð.
Einnig verður skoðað hvort það sé til staðar kerfi til að fylgjast með umboðum og uppsetningu terminalanna. Markmiðið erAðgreina staði þar sem athafaleysi er til staðar í ferlum.Og meta hvernig skipulag er tekið í aðdraganda, bæði í einkageðum og í opinnum höfnargeðum.
Breytingar á landamærum hafnanna.
Annað atriði í endurskoðuninni varðarferla fyrir breytingar á landamærum, sem skilgreina svæði skipulagðra hafnanna.Liðið ætlar að athuga hvort það séu staðlaðar aðferðir og hvort ákvarðanir séu byggðar á tæknilegum og óbeinum forsendum.
Vinnunni verður einnig að meta hvort breytingarnar séu fyrirkomnar af greiningu á áhrifum á getu, stækkun og samkeppnishæfni höfnarinnar. Í þeim tilvikum þar sem svæðið sem er skilgreint minnkar, ætlar eftirlitið að greina hvort notkun annarra svæða sem eru útslitið sé tekin í aðdraganda.
Undir umræðunni bentu þátttakendur áhugsanleg vandamál milli stækkunar hafnarsvæða og uppsetningar einkahluta í nágrenninu.Það var einnig vakið áhyggjuefni um inntökin á vatnsauðum innan marka skipulagðra hafnanna, sérstaklega þegar skilgreiningin getur takmarkað framtíðar möguleika fyrir uppsetningu hafnarverkefna.
Rannsóknin mun reyna að skilja hvernig ákvarðanir um stækkun eða samdrátt á svæðum tengjast skipulagsgerð geirans og þörfum hafnakomplexa.
Gagnsæi og félagsleg þátttaka.
Annað sameiginlegt atriði fyrir þær tvær rannsóknir er......þátttaka þeirra sem koma að málinu og samfélagsins í ákvarðanarferlum.Liðið ætlar að meta hvernig ráðslur eru framkvæmdar, hvernig ábendingar eru teknar með í tal og hvort upplýsingar um leyfi og breytingar á svæðum eru gerðar aðgengilegar á gagnsæjan hátt.
Umsjónin mun einnig athuga notkun verkfæra fyrir áætlun ákveðinna geira sem undirlag fyrir ákvörðunum. Tillagan er að skoða hvort þau verkfæri sem eru í boði séu notuð og hvort þeir fylgi þörfum hafnageirans.
Á fundinum, kynntu þátttakendur tillögur um málefni sem geta stuðlað að framkvæmdinni. Teymið tilkynnti að það væri að íhugaað heimsækja Santos höfnina, þar sem breytingar á landamærum hafa orðið og þar er nálægt einkahlutafélögum.Auk þess verður haldin skipulögð viðtöl við yfirmenn hafnanna og aðra aðila.
Næstu skref.
Þátttakendur í nefndinni geta sent inn tillögur og framlög til skipulagsmatsins fyrir 29. október. Umsagnirnar geta hjúpað til að bæta greiningarnar áður en framkvæmdin hefst.
A lei brasileira estabelece que todas as empresas devem ter um programa de compliance. O programa deve ser implementado em todos os níveis da empresa, desde a alta administração até os funcionários de nível básico. O programa de compliance deve incluir políticas e procedimentos para prevenir e detectar fraudes, corrupção e lavagem de dinheiro. A lei também exige que as empresas divulguem informações sobre seus programas de compliance para o público. As empresas que não cumprirem a lei podem ser multadas ou até mesmo processadas. O programa de compliance é uma ferramenta importante para garantir a ética e a transparência nas empresas. Í brasilíska lögin kveðir að öll fyrirtæki verði að hafa forrit fyrir samræmi. Forritið skal innleitt á öllum stjórnsýslustigum fyrirtækisins, allt frá stjórnendum til starfsmanna á lægri stöðum. Forritið fyrir samræmi skal innihalda stefnur og verklagsreglur til að koma í veg fyrir og uppgötva svindl, spillingu og peningaþvætti. Lögin krefja einnig fyrirtæki um að birta upplýsingar um forrit sín fyrir samræmi fyrir almenning. Fyrirtæki sem ekki fylgja lögunum geta verið dómstætt eða jafnvel gerðir upp í málsókn. Forritið fyrir samræmi er mikilvægt verkfæri til að tryggja siðferði og gagnsæi í fyrirtækjum.Endurskoðuninn er ætluð að ljúka fyrir desember 2026.Me ætluninni er að útbúa skýrsluna í febrúar árið 2027.
Initiative sína leit að stuðla að því að ákvarðanir sem tengjast uppsetningu einkaterminala og skilgreiningu skipulagðra hafnanna séu byggðar á tæknilegum forsendum, samhæfðar með greinargerðum fyrir atvinnugreinum og steyttar í þágu almennings.
Þjónusta:
Secom: GD/pc