La Procura Federale (MPF) ha intentato un'azione per improbità amministrativa contro l'ex sindaco di Boca do Acre (AM) José Maria Silva da Cruz, la società Compasso Costruzioni, Terraplanaggio e Pavimentazione e il suo amministratore socio della costruttrice. Sono accusati di aver causato un danno al patrimonio dell'Unione estraendo illegalmente piçarra (terreno utilizzato per la pavimentazione) all'interno della Terra Indigena di Boca do Acre, abitata dal popolo Apurinã.
Il minerale estratto senza autorizzazione è stato utilizzato per i lavori di ripristino del sistema viario della città. I servizi erano finanziati da un accordo tra il comune e il governo di Amazonas, per un valore totale di 26,5 milioni di real.
Flagrante e confessione
Nel ottobre 2023, squadre della Fondazione Nazionale dei Popoli Indigeni (Funai) e dell'Istituto Chico Mendes per la Conservazione della Biodiversità (ICMBio) hanno sorpreso camion e un trattore a servizio della società mentre rimuovevano il materiale dal territorio indigeno. Sul posto, i lavoratori hanno dichiarato che la piçarra era destinata all'asfalto delle strade della città. Uno degli operatori delle macchine è stato identificato come guardia municipale di Boca do Acre.
Nel novembre dello stesso anno, l'Istituto Brasiliano del Ambiente e delle Risorse Naturali Rinnovabili (Ibama) ha ispezionato l'area e ha riscontrato che circa tre ettari erano già stati sfruttati. L'ente ambientale ha multato la costruttrice di 61.500 real per infrazione intenzionale. L'azienda ha scelto di non contestare la sanzione, ha ammesso il debito e ha richiesto il pagamento rateizzato della multa.
Una consultazione con l'Agenzia Nazionale per la Miniera (ANM) ha confermato che né la costruttrice né il comune possedevano un'autorizzazione per l'estrazione mineraria nella regione.
Fallimento nella pianificazione e nella vigilanza
Secondo il MPF, l'estrazione illegale non è stato un atto isolato dell'imprenditore. Il progetto di base dell'opera, elaborato sotto la responsabilità dell'ex sindaco, prevedeva l'uso di suolo di cava, ma non presentava una licenza ambientale né un titolo minerario che autorizzasse lo sfruttamento. Il progetto stesso attribuiva anche al comune la responsabilità di fornire le licenze necessarie e di verificare l'origine del materiale.
La verifica indica che, ad agosto 2023, l'ex-sindaco ha notificato l'impresa di riprendere i lavori. A settembre, il comune ha pagato 2,47 milioni di real all'azienda per l'esecuzione dei servizi. Anche dopo il fermo delle autorità federali, l'ex-sindaco ha convalidato gli adempimenti contrattuali e, a gennaio 2024, ha formalizzato la sospensione dei servizi adducendo il periodo piovoso, senza indagare sull'origine del minerale, applicare sanzioni contrattuali o rispondere alle richieste di informazione della PF.
Richieste e altre azioni giudiziarie
La PF chiede al Tribunale Federale di condannare i tre imputati a risarcire integralmente il danno causato alla Unione. L'importo esatto del danno sarà calcolato da una perizia tecnica, sulla base del valore di mercato della quantità di minerale estratta.
Oltre al risarcimento, la PF richiede le seguenti pene per ogni imputato:
• All'ex-sindaco: perdita di eventuali funzioni pubbliche, sospensione dei diritti politici per otto anni, pagamento di una multa civile equivalente al valore del danno e divieto di contrattare con la pubblica amministrazione per lo stesso periodo.
• All'impresa: pagamento di una multa civile equivalente al doppio del valore del danno e divieto di contrattare con la pubblica amministrazione o ricevere incentivi fiscali/crediti per cinque anni.
• Al socio-amministratore: sospensione dei diritti politici per cinque anni, pagamento di una multa civile e divieto di contrattare con la pubblica amministrazione per cinque anni.
I fatti sono inoltre oggetto di un'azione penale (contro l'impresa, i suoi soci e un residente indigeno accusato di commercializzare il minerale senza autorizzazione della comunità) e di un'azione civile pubblica volta a riparare i danni ambientali e sociali.
L'azione di improbità è in corso presso la 7ª Vara Federale Ambientale e Agraria della Sezione Giudiziaria dell'Amazonas, sotto la responsabilità dell'Ufficio 2 della Amazônia Occidentale del MPF, specializzato nella lotta contro l'estrazione illegale di minerali negli stati dell'Amazonas, Acre, Roraima e Rondônia.
Azione di Improbità Amministrativa n. 1056190-90.2026.4.01.3200