Der Senat wird einen Gesetzentwurf prüfen, der Regeln für die Außerdienststellung und Wiederverwendung von Meeresplattformen und -anlagen festlegt, die für die Erforschung von Öl und natürlichem Gas genutzt wurden. Ziel ist es, die Nutzung dieser Strukturen für neue Aktivitäten zu ermöglichen und die wirtschaftlichen und ökologischen Kosten der Außerdienststellung zu senken.
Der PL 5.028/2026 wurde von Senator Davi Alcolumbre (Union-AP) eingebracht und wird den thematischen Ausschüssen des Senats zugewiesen.
Anstatt alte Öl- und Gasplattformen am Ende ihrer Nutzungsdauer einfach zu entfernen oder zu entsorgen, schafft der Gesetzentwurf Regeln, um diesen Geräten eine neue Funktion zu geben, indem sie über eine Nutzungsübertragung, die bei gewerblichen, gewinnorientierten Aktivitäten kostenpflichtig ist, zur Verfügung gestellt werden.
Gemäß dem Text legt der Nationalen Rat für Energiepolitik (CNPE) Leitlinien für den Verkauf der Anlagen fest, die für wirtschaftliche oder nicht-wirtschaftliche Zwecke wiederverwendet werden können. Mögliche Verwendungen sind:
- Meeresbergbau (Mineralgewinnung)
- Erzeugung erneuerbarer Energien (Unterstützung von Offshore-Windparks oder grünen Wasserstoffzentren)
- Forschungszentren und angewandte Technologie für die Meeresumwelt
- Fischerei- und Aquakulturaktivitäten
- Nationale Verteidigung und Seeschifffahrtsicherheit
- Kohlenstofffang und -speicherung
- Schaffung künstlicher Riffe
- Tourismus
Vor der Außerdienststellung (Entkommissionierung, wie es im Fachjargon heißt) wird ein öffentlicher Prozess von bis zu sechs Monaten eingeleitet, um zu prüfen, ob Unternehmen, öffentliche Einrichtungen oder Forschungszentren an der Wiederverwendung der Plattformen interessiert sind, heißt es im Text. Dies geschieht über ein Vorschlag zur Manifestierung des Interesses (PMI). Ab einem Projekt oder einer Vorstudie zeigen Interessenten ihre Absicht, die Infrastruktur, die außer Dienst gestellt werden soll, für eine neue Aufgabe wiederzuverwenden. Berücksichtigt werden das Geschäftsmodell (bei wirtschaftlichen Zwecken), die notwendige Integrität der Struktur, die Logistik für die neue Nutzung und die damit verbundenen Kosten.
Auch Bundesstaaten und Bundesbehörden können ihr Interesse an der Wiederverwendung bekunden.
„Schlüsselmoment“
Davi Alcolumbre hebt hervor, dass Brasilien ein Vorreiter bei der sicheren und umweltbewussten Erforschung und Produktion von Öl und Gas im Meeresumfeld ist.
„Unser Land erreicht einen entscheidenden Moment: Wir müssen mit Mut und Weitsicht festlegen, was mit den Dutzenden von Meeresplattformen und Ölanlagen geschehen soll, die in den kommenden Jahren ihr Ende erreichen werden. Ohne angemessene Regeln verpassen wir Chancen, die nationale Wirtschaft zu stimulieren, und erhöhen Umweltgefahren und rechtliche Unsicherheiten, die Investitionen verteuern und Innovationen behindern“, erklärt er in der Begründung des Gesetzesentwurfs.
Der Autor führt weiter aus, dass der Gesetzentwurf vor einer doppelten Herausforderung steht: Ein verantwortungsvolles und intelligentes Schicksal für die Plattformen zu bestimmen, indem ihre Wiederverwendung institutionalisiert wird; und kostspielige Passivverpflichtungen in nationale Vermögenswerte mit hohem Wert umzuwandeln, die mit einer kohlenstoffarmen Wirtschaft, technologischer Innovation und mineralischer, energietechnischer und maritimer Souveränität übereinstimmen.
Davi betont, dass der Gesetzentwurf über die Nutzung von Ressourcen auf der Kontinentalplatte und im nationalen Territorium hinausgeht. Laut ihm bereitet die Vorschlag Brasilien auf den Energiewandel und die Entwicklung der Technologien vor, die das 21. Jahrhundert prägen werden.
„Wir stärken auch die Blaue Amazonasregion – ein maritimes Territorium von 5,7 Millionen Quadratkilometern, das eine staatliche Präsenz für den Umweltschutz, den Kampf gegen die illegale Fischerei und den Schutz kritischer Infrastrukturen wie Telekommunikationskabel erfordert. Fest installierte Radaranlagen und Sonare auf wiederverwendeten Plattformen erhöhen die Machtprojektion und die Reaktionsfähigkeit Brasiliens auf hoher See“, erklärt er in der Begründung.
Der Senator weist darauf hin, dass die neuen Anwendungen für bestehende Infrastrukturen mit den Empfehlungen internationaler Organisationen übereinstimmen, deren Mitglied Brasilien ist. Sowohl die Internationale Seeschifffahrtsorganisation als auch die Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen fördern die Kreislaufwirtschaft und die Suche nach Möglichkeiten, Plattformen wiederzuverwenden, um die Belastung der öffentlichen Kasse zu verringern und die Produktion von Gütern für die Gesellschaft zu verbessern, argumentiert er.
