Meya Edson Wolinger aidhinisha huko Ponte Alta ununuzi wa chakula wa R$ 1,96 milioni ambao Mwanasheria wa Manispaa yenyewe na Katibu wa Utawala na Fedha walikuwa wameukataa

Serikali ya Ponte Alta imethibitisha ununuzi wa vyakula ambao Mawakili wake mwenyewe ulikuwa umepingwa.Mkurugenzi Edson Julio Wolinger aliruhusu, tarehe 13 Aprili 2026, baada ya Katibu wa Usimamizi na Fedha, Mwakilishi wa Mikataba, na Mawakili wa Manispaa kukataa kwa maandishi idadi, ununuzi wa bidhaa za chakula kwa sekta sita ambazo zabiti ya Julai ilifunga kwa R$ 1.961.115,85, na ununuzi wa kwanza, uliofanywa mwezi Agosti, uliwahudumia sekta ambazo hazitumii chakula cha shule, ambayo pekee Mawakili alikuwa ameidhinisha kikamilifu.

Ponte Alta ni mji mdogo katika milima ya Santa Catarina, wenye takriban wakazi 4.430 kulingana na makadirio ya Taasisi ya Brazil ya Jiografia na Takwimu — IBGE kwa mwaka wa 2024, bila hospitali ya umma na vitengo viwili vya msingi vya afya, na mchakato, uliofunguliwa tarehe 3 Februari 2026, ulileta sekta sita katika ombi moja: thamani iliyokadiriwa ilikuwa R$ 2.377.016,41 katika utafiti wa kiufundi wa Aprili na R$ 2.053.029,94 katika tangazo la Julai, na matokeo ya zabiti yanalingana na takriban R$ 443 kwa kila mkazi, kutoka kwa mtoto aliyezaliwa hadi kwa mzee, kwa chakula pekee, katika mwaka mmoja.

Upinzani dhidi ya ununuzi huu uliandikwa katika hati ndani ya Ofisi ya Manispaa: maafisa watatu wa umma wa Manispaa, mmoja baada ya mwingine, walionyesha kwa maandishi kwamba nambari hizo hazikuingia akilini.

Mmoja wa hao alikuwa Katibu wa Usimamizi na Fedha, Sílvio Girardi, ambaye, katika mawasiliano ya ndani ya tarehe 20 Machi 2026, alimwambia Sekta ya Manato kwamba alikataa kusaini Ripoti ya Awali, Ramani ya Hatari, na Uthibitisho wa Mahitaji ya ununuzi wa Afya, kwa sababu idadi ilikuwa, kwa maneno yake, "haijulikani".

... hawawezi kutumia kilo 150 za avocado, kilo 150 za turmeric, kilo 70 za unga wa mahindi, na zaidi ya tani 1 (moja) ya nyama kwa mwaka.

Mwakilishi wa pili alikuwa Mwakilishi wa Mikataba, Gianini Mattge Silveira Largura, ambaye, katika barua ya tarehe 31 Machi, alirudisha hati kwa Wizara ya Afya na aliamuru kwamba idadi irekebishwe ili kuonyesha "mahitaji halisi ya vitengo vinavyohusika".

Mwakilishi wa tatu alikuwa Mawakili wa Manispaa, Gabriel Bernardes de Almeida, ambaye alikuwa mkali zaidi kati ya wote watatu: katika maoni yake ya tarehe 7 Aprili, aliandika kwamba hoja iliyo wasilishwa na Katibu wa Afya, Sandra Rodrigues, "inakaribia kuwa ya ujinga", na alihitimisha kwamba Wizara za Afya, Kilimo, na Huduma ya Jamii haziwezi kushiriki katika ununuzi, isipokuwa bidhaa za msingi kama vile maji, kahawa, sukari, na maziwa. Tu Wizara ya Elimu, kwa chakula cha wanafunzi, ilikuwa na uungwana, kulingana na maoni yake.

Siku sita, tarehe 13 ya Aprili, Meya wa Jiji la Ponte Alta, Edson Julio Wolinger, aliamua kinyume: katika barua yake, alikataa hatua kwa hatua ripoti ya Wakili wake, alisema kwamba idadi zilikuwa makadirio na ununuzi ungegawanywa kulingana na hitaji, na aliruhusu kuendelea. Hakuna ripoti nyingine ya kisheria inayompendelea ambayo angeweza kutegemea, kwa sababu ripoti pekee ya mchakato ni ile ambayo alipinga.

Nakala: Mchakato n.º 17/2026, mfumo e-CIGA — hati ya umma.Soma hati kamili..

Manada: Wabidhaa wawili, mapendekezo sawa na bei ya rejea.

Ruhusa ya Meya ilielekezwa kwenye manada: Tovuti ya Kitaifa ya Mikataba ya Umma — PNCP inarejelea Tangazo n.º 17/2026 kama manada ya elektroniki katika mfumo wa usajili wa bei, iliyochapishwa mnamo Julai 16, na mapendekezo yaliyopokelewa hadi Julai 30, 2026. Kati ya utafiti wa kiufundi wa Aprili na tangazo la Julai, makadirio yalipungua kwa R$ 323.986,47, na ripoti bado haijapata hati inayoelezea kupunguzwa huko.

Dakika ya kikao, iliyochapishwa kwenye PNCP mnamo Agosti 7, inaonyesha shindano lenye wabidhaa wawili tu, duka moja la mboga la Ponte Alta na lingine la Correia Pinto, ambao ni wa watoa bei wa bei mbili kati ya bei tatu zilizotumika kama rejea kwa bei ya tangazo; bei ya tatu, kutoka kwa duka lingine la mboga, pia la Correia Pinto, haikubadilika kuwa pendekezo. Katika lote 80 ambapo bei ya awali inasomwa katika dakika, wabidhaa wawili walitoa bei sawa na bei ya rejea, senti kwa senti, na punguzo lilikuja katika hatua ya zabuni: wastani ulikuwa 3%, na matokeo ya jumla, R$ 1.961.115,85, ilikuwa 4,5% chini ya makadirio ya tangazo. Duka la mboga la Ponte Alta lilipewa vitu 79 (R$ 993.032,16) na la Correia Pinto lilipewa vitu 95 (R$ 968.083,69); kitu kimoja, zabibu nyeupe, kilishindwa. Duka la mboga la Ponte Alta liliwasilisha nia ya rufaa, "kwa sababu ya nyaraka za uhalifu," katika lote kadhaa lililoshinda na mshindani, na utoaji wa yote ulitolewa siku hiyo hiyo ya Agosti 7; matokeo ya rufaa hizo hayako katika dakika ya kikao.

Mnamo Agosti 11, 2026, Serikali ya Jiji ilisaini Hati za Usajili wa Bei n.º 10 na n.º 11/2026, moja kwa kila duka la mboga, na ukomo hadi Agosti 11, 2027. Usajili wa Bei sio ununuzi kamili: pesa hutoka tu kwa kila ombi lililoletwa na idara, na ndiyo sababu ulinzi wa Meya, kwamba ununuzi ungegawanywa kulingana na hitaji, una msingi katika chombo kilichochaguliwa. Kile ambacho dakika inahakikishia wasambazaji wawili ni haki ya kuuza, kwa bei zilizosajiliwa, hadi kikomo cha kila kitu, kwa mwaka mmoja.

Kiasi hayo ni kwa wale tu ambao hula kwenye chakula cha shule.

Pamoja, jumla ni angalau tani kumi na moja za nyama, takriban lita 10,800 za maziwa, na kilo 270 za turmeric, kila mwaka, na wale ambao hula ndio huamua kama ni nyingi au la.

Ikiwa ni chakula cha shule, idadi hupungua: shule ya manispaa ina shule tano na wanafunzi 530 katika Hesabu ya Wanafunzi ya 2025, kati ya chekechea, shule ya awali, na shule ya msingi, na, iliyogawanywa na wanafunzi hawa katika siku mia mbili za masomo, hesabu inatoa chakula cha kawaida: takriban gramu mia moja za protini na mililita mia moja za maziwa kwa kila mwanafunzi kila siku, na zaidi ya gramu mbili za turmeric, ambayo, kwa R$ 15.00 kwa kilo, ni rangi ya jikoni, sio bidhaa adimu ambayo jina inamaanisha.

Tatizo ni kwamba idadi hiyo inapatikana tu kwa chakula cha shule, kwa sababu idara zingine hazina watu ambao hula kila siku. Idara ya Afya hawatumii chakula cha mchana kwa mtu yeyote, inahudumia kampeni, vikundi, na mikutano, na bado ni idara yenye sehemu kubwa zaidi ya thamani ya mchakato; Idara ya Kilimo ina watumishi kumi na tatu; Idara ya Huduma ya Jamii inahudumia takriban watu 135 katika Kituo cha Rejea cha Huduma ya Jamii - CRAS, ambao, kulingana na ripoti, tayari wanapokea vikapu kupitia mchakato mwingine. Hiyo ndiyo ilikuwa hatua ya wataalamu: mchakato mmoja ulijumuisha idara sita, na sehemu za idara ambazo hakuna mtu anayekula ziliendelea kwa sehemu halali na kubwa ya chakula cha shule.

Maagizo ya kwanza yalitoka kwa idara ambazo hazitumii chakula cha shule.

Tovuti ya Uwazi ya Manispaa, yenye data iliyosasishwa mnamo Septemba 10, inaonyesha maagizo ya kwanza yaliyofanywa kulingana na dakika: mnamo Agosti 17, siku sita baada ya usaini, ilitolewa maagizo ya bidhaa za chakula kwa Idara ya Usimamizi, Idara ya Mazingira, Idara ya Huduma ya Jamii, na CRAS, na siku iliyofuata kwa Ofisi ya Meya, kwa maduka mawili ya mboga. Hizi ni thamani ndogo hadi sasa, takriban R$ 30,000 kwa jumla ya maagizo yaliyosomwa, lakini ni marudio ya maagizo haya ambayo ni muhimu: kati ya ununuzi wa kwanza ni ile ya Huduma ya Jamii na CRAS, ambayo Mwendesha Mashtaka alikuwa amewaondoa, na ile ya Usimamizi, Mazingira, na Ofisi, idara ambazo hazitumii chakula cha mchana.

Tovuti hiyo hiyo husaidia kupima kiasi ambacho jiji lilikuwa kinatumia kwa wasambazaji hao wawili: mwaka wa 2024, Manispaa na Shirika la Afya la Manispaa walilipa maduka hayo mawili ya mboga takriban R$ 1.66 milioni, na mwaka wa 2025 takriban R$ 1.42 milioni, ikiwa ni pamoja na kila kitu kinachonunuliwa huko, kutoka chakula hadi vifaa vya kusafisha. Rekodi ya bei ya R$ 1.96 milioni tu kwa bidhaa za chakula, kwa hivyo, iko katika kiwango sawa na kiasi ambacho jiji lilikuwa likilipa kwa wasambazaji hao wawili kila mwaka kwa kila kitu kinachonunuliwa huko, na data hii inasaidia wote: ulinzi wa Meya, kwamba hakuna kitu kipya kilichoundwa, na swali la wataalamu, ya ni nani anayekula kiasi hicho.

Bei za kumbukumbu zilitoka kwa makadirio ya rejareja, mbili kati ya hizo kutoka kwa washindi wenyewe.

Kuna swali jingine, ambalo bado linachunguzwa: bei ya kumbukumbu ilitoka bei ya wastani ya matoleo matatu ya maduka makubwa, moja kutoka Ponte Alta na mawili kutoka Correia Pinto iliyo karibu, na ununuzi wa aina hii kwa kawaida hutafuta bei ya jumla; kutumia bei ya rafu ya duka ndogo huongeza makadirio, na hapo ndipo pesa nyingi zinapatikana, kwa sababu nyama ya ng'ombe inachukua takriban robo ya milioni ya reais. Ukweli kwamba washindi wawili walitoa bei sawa na bei ya kumbukumbu, na bei hiyo ilikadiriwa kulingana na matoleo yao wenyewe, ni jambo ambalo linahitaji ufafanuzi zaidi.

Kuna mfano mmoja ambao unaonekana wazi: kahawa ya poda ya gramu 500 ilinunuliwa kwa R$41.03, ambayo ni zaidi ya bei ambayo chapa maarufu zinauzwa kwa bei ya rejareja. Lakini kulinganisha bei ya chakula kati ya maeneo tofauti kunaweza kuleta makosa, kwa sababu inabadilisha gharama ya usafirishaji na utaratibu wa kodi, na kwa hivyo uchunguzi huu utazingatia tu kulinganisho na bei rasmi na ya kawaida, ya Painel de Preços ya Serikali ya Shirikisho, bidhaa kwa bidhaa, kabla ya kutangaza bei yoyote iliyopita. Kile ambacho kinaweza kusemwa, kulingana na hati, ni kwamba makadirio yalitokana na bei za rejareja, sio bei za jumla, na ununuzi wa aina hii unapaswa kuanzia bei za jumla.

Katibu aliyekataa ununuzi aliondolewa, na Taasisi ya Utambuzi ambayo alisaidia kuleta ilikuwa na malipo yake yamecheleweshwa.

Ununuzi wa chakula, huko Ponte Alta, unahusiana na kesi nyingine ambayo mwandishi huyu alifuatilia katika ripoti ya video iliyochapishwa mnamo Septemba 30: ile ya Taasisi ya Utambuzi, ambayo Manispaa ilitangaza kwenye tovuti yake mwenyewe mnamo Septemba 13, 2025, na ilifunguliwa mnamo Oktoba 8 ya mwaka huo, na ambayo ilianzishwa na Silvio Girardi, ambaye, kama Katibu wa Usimamizi na Fedha, alikataa kusaini ununuzi wa afya. Kulingana na ripoti, Girardi na mkewe, Cristiane Meurer, walishirikiana na Manispaa katika uanzishaji wa Taasisi, ambayo ilihusiana na Associação Catarinense de Apoio Social e Educacional à Família — ACASEF, ya Lages, na sasa wanashughulikia usimamizi wake huko Ponte Alta.

Uhusiano kati ya Katibu na Taasisi pia umeelezwa katika hati rasmi: kulingana na Agizo nambari 422/2026, ya Agosti 24, 2026, ya Manispaa ya Ponte Alta, iliyosainiwa na Meya na iliyochapishwa katika Jarida Rasmi la Manispaa za Santa Catarina — DOM/SC mnamo Septemba 15, Agizo nambari 060/2026, ya Januari 28, 2026, ya manispaa hiyo hiyo, ilimteua Girardi, ambaye alikuwa Katibu, kama meneja wa ushirikiano ambao Manispaa ingefanya na ACASEF na makonsi mawili ya manispaa. Agizo nambari 422/2026 liliacha uteuzi huu, na athari kuanzia Aprili 13, 2026, ambayo ni tarehe ya barua ambayo Meya aliruhusu ununuzi dhidi ya maoni ya Wakili. Ripoti haikuweza kupata hati ambayo ilimfukuza Girardi kutoka kwa nafasi yake ya Katibu, na kwa hivyo haisemi tarehe ambayo aliondoka kutoka kwa Wizara.

Pande zote mbili zinathibitisha kwamba Girardi aliondolewa, lakini zinatofautiana kuhusu sababu. Kwa mwandishi, Girardi alisema kwamba aliitwa kwenye mkutano wa dharura katika ofisi, pamoja na makatibu wengine, na alihojiwa kwa kutosaini idhini ya ununuzi wa chakula, ikiwa ni pamoja na Katibu wa Afya, Sandra Rodrigues, ambaye alimuliza kuhusu kiasi cha nyama iliyohitajika, na alikataa kusaini (video, kuanzia dakika ya 9:52). Meya Edson Julio Wolinger alitoa sababu nyingine, ambayo ni ukiukaji na urekodisho, bila taarifa, ya mikutano ya utawala, na alikataa ripoti kwamba kulikuwa na mzozo wa kisiasa kati yake na zamani Katibu (video, kuanzia dakika ya 13:21). Alipoulizwa kuhusu ununuzi ambao Girardi alikataa kusaini, Meya alijibu kwamba "hakuna kitu kama hicho" (video, dakika ya 14:43); hati za Mchakato nambari 17/2026, zilizorejelewa hapo juu, zinaonyesha kwamba ununuzi ulikuwa na ukweli na aliruhusu mnamo Aprili 13.

Kucheleweshwa kwa Taasisi kulitokea mnamo Septemba 2026, wakati wataalamu waliripoti kwa ripoti kwamba Manispaa haijulipa fedha ambazo zinatoa huduma za bure kwa familia, yaani, ugonjwa wa neva, saikolojia, neuropsikolojia, saikopedagojia, lishe, physiotherapy na tiba ya kazi (video, kuanzia dakika ya 2:39). Meya mwenyewe alithibitisha kucheleweshwa katika video iliyochapishwa kwenye mitandao ya kijamii mwezi huo huo: alisema kwamba Manispaa hulipa hadi tarehe 17 ya kila mwezi, na kwamba, mwezi huo, hakulipa kwa sababu alipokea "dalili, malalamiko ya ukosefu wa maadili katika Taasisi", ikiwa ni pamoja na uajiri wa wafanyikazi wasio na uzoefu na watu wenye ulemavu wa akili na noti za chakula na soda, na alitangaza uchunguzi wa maandishi (video, kuanzia dakika ya 4:50). Mfanyakazi wa physiotherapy Felipe Silveira de Moraes alijibu kwamba wataalamu wote wanaohudumia wamesajiliwa katika bodi zao, na Rais wa Taasisi, Alex Marcelo Amaral da Silva, alifafanua kwamba chakula ni cha wafanyikazi wanaotoka Lages; hata hivyo, taarifa kutoka ACASEF ilisema kwamba wafanyikazi waliohojiwa hawakuwa na ruhusa kuzungumza kwa niaba ya Taasisi (video, kuanzia dakika ya 5:32).

Girardi na Cristiane Meurer waliripoti kwa mwandishi kupitia simu kwamba watatoa usimamizi wa Taasisi kabla ya Oktoba 17, ambayo ni tarehe iliyopangwa na uongozi wa taasisi, kwa sababu wanaona kwamba haiwezekani kuendelea na kazi katika hali hizo (video, kuanzia dakika ya 21:01). Hakuna hati yoyote iliyoonekana hadi sasa ambayo inaunganisha uamuzi mmoja na mwingine, na uchunguzi huu haukubali kwamba kucheleweshwa kwa malipo kunatokana na kukataa kwa zamani Katibu: kile ambacho rekodi zinaonyesha ni mtu mmoja katika kesi zote mbili na tarehe moja, Aprili 13, 2026, katika barua ambayo Meya aliruhusu ununuzi na kumaliza uteuzi wa Girardi kama meneja wa ushirikiano na ACASEF. Insubornável aliomba Manispaa tarehe na sababu ya kuondolewa, hali ya malipo na matokeo ya uchunguzi uliotangazwa, na hakuna jibu lililofika kwa uhariri wakati wa uchapishaji; toleo ambalo Manispaa itatuma litajumuishwa katika maandishi haya.

Kile ambacho bado halijaliwa.

Haja kitu ambacho kinatenganisha kosa na uharibifu: kiasi gani cha pesa ambacho kitatumwa na kulipwa kwa mwaka, na kama bei zilizorekodiwa ni za juu kuliko ambazo serikali inalipia kwa bidhaa sawa. Hadi wakati huu, hakuna kipimo cha hili, na kile kilicho wazi ni mpango ambao manispaa yenyewe ilikatisha mara tatu, ambao rais aliamuru utimizwe, ambao uliwaheshimika kuwa zabiti na washiriki wawili wenye mapendekezo sawa na bei ya kumbukumbu, na ambayo ununuzi wa kwanza ulihusisha idara ambazo hazipati chakula cha kila siku, ikiwa ni pamoja na zile ambazo wakili aliondoa. Kwa hivyo, utafiti huu unarejelea maamuzi yaliyofanywa na kile ambacho tayari kilimlipwa, na kuacha hitimisho kuhusu uharibifu kwa wakati mwingine baada ya kulinganisha na Jopo la Bei na maoni ambayo watu waliozungumzwa wanaweza kutuma.

Vyanzo vya msingi: Mchakato wa Usimamizi wa Manato PREFEITURA n.º 17/2026 (mfumo wa e-CIGA); PNCP, ununuzi 83755850000127-1-000022/2026, pamoja na Dakika za Zabiti na Dakika za Usajili wa Bei n.º 10 na n.º 11/2026; Tovuti ya Uwazi ya Manispaa ya Ponte Alta (data ya 10/09/2026); Amri n.º 422/2026 ya Manispaa ya Ponte Alta (DOM/SC, 15/09/2026); Hesabu ya Shule ya 2025 (Taasisi ya Kitaifa ya Masomo na Utafiti wa Elimu Anísio Teixeira — INEP, kupitia QEdu). Hati za umma (Kifungu cha 8, kifungu cha IV, cha Sheria ya Shirikisho n.º 9.610/1998).

Ili kuchunguza zaidi.

Ripoti ya video.

Nyaraka za mchakato.

• Memorando Ndogo n. 19/2026 kutoka kwa Sekretarieti ya Usimamizi na Fedha.(Tarehe 20 Machi 2026) — Nakala kamili iko katika kumbukumbu ya Insubornável; rekodi rasmi katika mfumo wa e-CIGA, kitambulisho 85594706-13c4-4e4a-bb68-4b7f0c9da7d4:https://pontealta.eciga.consorciociga.gov.br/#/documento/85594706-13c4-4e4a-bb68-4b7f0c9da7d4(Hati hiyo imewekwa kama ya ndani; rekodi ni ya umma, faili inahitaji kuingia).
• Amani kutoka kwa Meya Edson Julio Wolinger.(Tarehe 13 Aprili 2026) — Nakala kamili iko katika kumbukumbu; rekodi rasmi katika e-CIGA, kitambulisho 1586503b-0d34-4173-adba-4eeabef434ff:https://pontealta.eciga.consorciociga.gov.br/#/documento/1586503b-0d34-4173-adba-4eeabef434ff.
• Mchakato wa Usimamizi wa Manada WA HALMASHAULI n. 17/2026.— Ficha ya umma ya mchakato wote katika e-CIGA, pamoja na orodha ya nyaraka.
• Makala ya Mkutano wa Umeme wa Manato ya Bidhaa Na. 17/2026.(Tarehe 7 Agosti 2026, kurasa 176) — Nakala iko katika kumbukumbu; kutoka hapa ndipo wanapokuwa wanashindania, bei za awali sawa na bei ya rejea, na zabuni.
• Makala ya Usajili wa Bei Na. 10/2026, duka la mboga la Ponte Alta.naMakala ya Usajili wa Bei Na. 11/2026, duka la mboga la Correia Pinto.(Tarehe 11 Agosti 2026) — Nakala ziko katika kumbukumbu; ina uhalali hadi tarehe 11 Agosti 2027.
• Ununuzi Na. 83755850000127-1-000022/2026 katika PNCP.— tangazo rasmi, hati ya marejeo, dakika za kikao, matokeo kwa kila kipengele na dakika za usajili, katika chanzo rasmi.
• Amri namb. 422/2026 ya Manispaa ya Ponte Alta(Agosti 24, 2026), hati namb. 8704908 ya Jarida Rasmi la Miji ya Santa Catarina, iliyochapishwa mnamo Septemba 15, 2026 — inatuma, kwa madhumuni ya kuanzia Aprili 13, 2026, uteuzi wa Silvio Girardi kama meneja wa ushirikiano na ACASEF.

Vyanzo vya umma vya nambari

• Tovuti ya Uwazi ya Ponte Alta — Gharama kwa Mtoa Huduma— malipo kwa mwaka kwa maduka mawili ya mboga yaliyoshinda na ahadi za Agosti na Septemba 2026.
• Hesabu ya Shule ya 2025 ya Ponte Alta (QEdu, data ya INEP)— shule tano na wanafunzi 530 katika mfumo wa manispaa.
• Ukurasa wa mawasiliano wa Manispaa ya Ponte Alta.Anwani za barua pepe za Ofisi, Idara ya Masuala ya Umma na Wizara ya Afya zilizotumiwa kwa ombi la maoni.

Imetengenezwa na Claude Fable 5 (Anthropic, AI), chini ya uongozi na jukumu la Daniel Goulart.

Kumbukumbu kuhusu mtindo — "O Insubornável" hutumia herufi kubwa ya heshima ya Kireno cha Kijapani na inaipanua kwa kila kazi iliyo kabla ya jina: Mhandisi, Mtafiti wa Anthropolojia, Fundi Maguruma — katika ngazi sawa na Gavana.