Esta publicação foi co-escrita porAndi Cao, um estagiário jurídico da EFF.
Leitores automáticos de placas (ALPR) são vigilância em massa. Eles fotografam todos os carros que passam e registram onde e quando são capturados, criando um registro pesquisável de onde quase todos dirigem.As cidades não devem comprá-lose cidades que já as possuem devem fechá-las.
Onde esses sistemas ainda operam, tribunais e legislaturas estaduais devem reduzir seus danos (entre outras coisas) exigindo que a polícia obtenha uma ordem judicial antes de pesquisar dados de ALPR armazenados. A exigência de uma ordem judicial não tornaria a vigilância em massa aceitável, mas exigiria que a polícia justificasse uma busca perante um juiz antes de acessar os registros dos movimentos das pessoas. Sem esse controle judicial independente sobre o poder policial, os oficiais têm pesquisado esses dados por razões impróprias (muitas expostas pela EFF) que violam nossos direitos fundamentais.
Uma ordem judicial exige que um juiz encontre causa provável e especificidade — muitas buscas policiais sem ordem de dados de ALPR carecem de ambas. Os oficiais pesquisaram esses dados para perfilar pessoas rom, monitorar manifestantes, investigar um aborto, encontrar imigrantes para deportação, rastrear um homem que reclamou de um policial, vigiar parceiros românticos e até mesmo sem qualquer motivo além de "HAHA". A exigência de uma ordem judicial forçaria as autoridades policiais a justificarem essas buscas.antesacessar registros de localização sensíveis, e não deixar que as pessoas que visam descubram e contestem o abuso depois que o dano é causado.
O Que Um Mandado Exige
Mandados são um controle sobre o poder policial. Antes que os policiais possam revistar uma pessoa ou seus bens, elesQuarta Emendaexigem que eles convençam um juiz imparcial, sob juramento, de que existe causa provável, ou seja, uma probabilidade razoável de que a busca resulte em evidências de um crime. O mandado também deve descrever com precisão o que será revistado, para que a polícia não possa realizar uma busca arbitrária. Crucialmente, o policial que deseja realizar a busca não é a pessoa que decide se a busca é justificada.
É por isso que são exigidos mandados para muitos tipos de vigilância policial. Por exemplo, a polícia geralmente precisa de um mandado paragravação de conversas telefônicas, parapesquisar o conteúdo de um celular, e paraobter registros históricos de localização de celulares.
Dados armazenados de ALPR revelam informações sensíveis sobre os detalhes privados de nossas vidas: onde vamos, quando e com quem. É por isso que acreditamos que as buscas policiais de dados de ALPR armazenados também devem exigir um mandado. No início deste mês, um juiz federal em Oklahomaconcordou.
O que dá errado sem um mandado: San Jose, Califórnia
San Jose demonstra as consequências prejudiciais de permitir que as autoridades policiais busquem dados de ALPR armazenados sem um mandado. A EFF e a ACLU da Califórnia do Norte representam o SIREN e o CAIR-California em umaaçãoDesafiando essa prática.
O primeiro problema é o grande número de vezes que os oficiais da SJPD acessam dados de ALPR armazenados:261.711 vezesentre 5 de junho de 2024 e 17 de junho de 2025, cerca de 692 buscas por dia. Essa escala é resultado da ausência de exigência de mandado, o que reduziria significativamente esse tipo de vigilância policial.
Inevitavelmente, os oficiais abusam desse poder sem controle. Em setembro, o chefe de polícia de San Josereveladoum exemplo de cinco meses antes: o departamento demitiu um oficial que usou seu sistema ALPR para rastrear uma mulher que acusava seu primo de violência doméstica, e então compartilhou suas informações de localização com ele. A busca abusiva de dados ALPR armazenadosveio à tonaapenas depois que a mulher informou à polícia que seu suposto agressor havia insinuado que a estava rastreando. Um mandado judicial teria impedido isso.
Claro, problemas semelhantes ocorrem em todo o país. Para cada exemplo abaixo, considere como as coisas poderiam ter saído de forma diferente se o oficial tivesse precisado indicar a razão da busca em uma solicitação de mandado judicial e a tivesse entregado a um juiz.
Perfil racial contra pessoas romani
Mais de 80 agências de aplicação da leipesquisaram a rede Flockusando termos que estereotipam injustamente pessoas romani, frequentemente sem mencionar qualquer crime. Por exemplo, o Departamento de Polícia de Grand Prairie (Texas) pesquisou por "g*psy" seis vezes usando um recurso Flock que identifica veículos viajando juntos, efetivamente visando uma comunidade inteira sem mencionar um crime.
Nenhum juiz deve assinar esse mandado. A etnia não é evidência de um crime, e uma busca direcionada a um grupo étnico inteiro é o oposto de específico: visa pessoas porquemeles são, e não evidências de que cometeram um crime.
Vigilância de manifestantes
A EFF descobriu que mais de 50 agênciasrealizaram centenas de buscas relacionadas a protestosdados de ALPR em 2025. Por exemplo, o Departamento de Polícia de Tempe (Arizona) realizou três buscas relacionadas à manifestação "No Kings" em 425 redes, sem identificar qualquer crime.
Isso carece de causa provável e visa atividades protegidas pela Primeira Emenda.
Investigando um aborto
Em 2025, uma delegacia do xerife do Texaspesquisou mais de 83.000 câmeras Flock, incluindo câmeras em Washington e Illinois, onde o aborto é legal, listando a razão como "realizou um aborto, procure por mulheres."Registros posteriormente obtidos pela EFFmostram que os policiais abriram uma "investigação de morte" após o parceiro da mulher, que foi posteriormente acusado de agressão, relatar que ela havia realizado um aborto espontâneo.
Em um estado onde o aborto é legal, um juiz não concederia uma ordem de busca como essa.
Encontrando imigrantes para deportação
A polícia de São Francisco permite que agências de fora do estado acessem os dados de reconhecimento de placas (ALPR) da cidade, o que por si só já violaLei da Califórnia), epelo menos 19 dessas buscasforam marcadas como relacionadas com a ICE (embora São Francisco seja umcidade protegida). Este problema é generalizado. Uma investigação encontroumais de 4.000 casosnos quais departamentos de polícia em todo o país pesquisavam dados de ALPR armazenados em nome de órgãos federais de aplicação da lei, incluindo para investigações de imigração. Algumas agências até mesmo conectam seus sistemas de ALPR a umaLista de infratores de imigraçãopreenchido pela ICE, que inclui placas vinculadas a mandados administrativos emitidos por agentes da ICE sem qualquer envolvimento de um juiz.
Aqui também, um juiz em um estado onde a polícia pode não ajudar a fazer cumprir a lei de imigração não emitiria um mandado para essas buscas.
Retaliação contra um crítico
Em maio de 2025, o veterano da Marinha, Napoleão Jonesregistrado legalmenteuma parada de trânsito policial de outra pessoa em Sussex, Wisconsin. Jones alega que um policial do condado de Waukesha retaliou parando e prestando à prisão. Ele foi liberado cinco horas depois sem multas ou acusações, e o supervisor do policial concluiu que a parada foi ilegal. Jones apresentou uma reclamação contra o policial no dia seguinte.
Nas semanas seguintes, os oficiais supostamente realizarammais de 100 buscas Flockcontra Jones, incluindo algumas realizadas pelo policial sobre o qual ele havia reclamado. Policiais testemunharam que um tenente ordenou as buscas em conexão com a reclamação de Jones.
Nenhum juiz deve autorizar o rastreamento de um homem por criticar a polícia.
Acompanhamento de parceiros românticos
O Institute for Justice (IJ) temdocumentado dezenas de casosem que oficiais supostamente usaram sistemas de leitura de placas (ALPR) para rastrear parceiros românticos atuais, potenciais e antigos. Por exemplo, um oficial de Lufkin, Texas, foi acusado em 100 acusações criminosas após supostamente procurar sua ex-namorada e pessoas que ela conhecia mais de 10.000 vezes. Da mesma forma, um oficial de Milwaukee supostamente rastreou uma mulher com quem ele estava namorando e sua ex-namorada quase 180 vezes em dois meses. O IJ descobriu que a maioria desses casos veio à tona apenas após as vítimas denunciarem o oficial.
Esperamos que nenhum oficial escrevesse "rastrear a localização da minha ex-namorada" em um pedido de mandado, e mesmo que o fizessem, um juiz não autorizaria tal busca.
Pesquisas por "LMAO"
Às vezes, os oficiais não fornecem sequer uma razão real para a busca de dados armazenados ALPR. A EFF encontrou oficiaisregistrando as razões da buscacomo "LOL", "LMAO", "idk" e teclas aleatórias. Essas entradas devem documentar por que uma busca está em conformidade com as próprias políticas de uso de uma agência. Um oficial do Departamento de Polícia de Goshen (Indiana) buscou 6.474 redes, representando dados de 82.413 câmeras, com "idk" como a razão.
Um oficial que solicitasse a um juiz uma ordem para rastrear alguém por "LMAO" seria ridicularizado na corte.
A Solução
A melhor maneira de eliminar essas buscas abusivas é acabar com a vigilância em massa de ALPR. Onde esses sistemas ainda existem, no entanto, os tribunais e as assembleias estaduais devem exigir que a polícia obtenha uma ordem judicial antes de pesquisar os dados de ALPR armazenados. As ordens judiciais são a maneira comprovada de colocar um controle judicial independente no uso perigoso da tecnologia de vigilância pela polícia. Os oficiais devem estabelecer causa provável e descrever especificamente a pesquisa proposta antes de acessar os dados, enquanto as exceções existentes para emergências genuínas ainda se aplicam.
Essas proteções também devem abranger o rastreamento em tempo real. Uma "lista quente" de ALPR é uma lista de placas de veículos que acionam um alerta quando uma câmera detecta uma placa correspondente. Os oficiais podem vigiar potenciais parceiros românticos colocando-os em uma lista quente, como um policial da Flóridasupostamente fezcom uma mulher que conheceu no set de um programa de TV. Assim, os legisladores estaduais devem exigir que os oficiais obtenham uma ordem judicial antes de colocar uma pessoa em uma lista quente de ALPR (bem como uma ordem judicial para pesquisar os dados de ALPR armazenados).