وزارت عمومی فدرال (MPF) در روز سه‌شنبه (13)، یادداشتی فنی منتشر کرد که راهکارهای عملی برای پیشرفت پروژه‌های مسیر BRT شمال-جنوب در گویانیا ارائه می‌دهد تا از زیان‌های مدیریت بودجه عمومی جلوگیری شود. بررسی‌های کارشناسی توسط MPF ناسازگاری‌های فنی و بودجه‌ای در مدیریت قرارداد را آشکار کرد که ارزش آن بیش از 92 میلیون ریال برزیل است.
این سند به فرانسیسکو الیسیو لاکردا، سرپرست اداره شهری زیرساخت‌های شهری (Seinfra)، و لوئیس تیاگو ریبیرو کوستا، مدیر قراردادهای کنسرسیوم ACA BRT شمال-جنوب، ارسال شد. در صورت پذیرش راهکارها توسط دولت شهری و شرکت، پروژه‌ها می‌توانند بلافاصله از سر گرفته شوند.
از سال 2019، MPF از طریق یک رویه اداری، رعایت و توافقنامه اصلاح رفتار (TAC) را برای تکمیل مسیر BRT شمال-جنوب در پایتخت گویانیا نظارت می‌کند.
مشکلات شناسایی شده
پس از تایید مناقصه، MPF در ژوئیه 2026، نقص‌ها و اختلافات در طرح‌ها، جدول‌های بودجه و یادداشت‌های محاسباتی ارائه شده توسط Seinfra را شناسایی کرد که مانع از شروع فوری اجرای پروژه‌ها به طور کامل شد. در آن زمان، MPF تنها اجازه داد تا بودجه بخشی برای آماده‌سازی محل کار و شروع اولیه، به مبلغ 1.39 میلیون ریال برزیل، آزاد شود.
Seinfra بعداً اسناد جدیدی را برای آزادسازی پروژه‌ها در خیابان ریو ورده و یک برنامه خاص برای دوره بارانی، متمرکز بر کارهای زهکشی و تراشه Tapajós ارائه کرد. با این حال، بررسی‌های جدید MPF مشکلات فنی و بودجه‌ای بیشتری را نشان داد.
از جمله مسائل ذکر شده در گزارش‌ها:
- هزینه‌های دوگانه در تخریب حاشیه‌های پیاده‌رو؛
- مبالغه در حجم‌های ساخت و ساز در ساختارهاي تخليه آب
- ناسازگاری با آسفالت‌های اخیر در خیابان سائو پائولو
- هشدارهاي عملیاتی در برنامه انحراف ترافیک برای پروژه‌های ساخت و ساز در تونل تپاجوس، به دلیل خطر ورود خودروها به "کوچه‌های بدون خروجی" در محل حفاری، خطر تصادفات در چاه‌های عمیق تخلیه آب (تا 6 متر عمق) مجاور با ترافیک محلی و بارگذاری بیش از حد مسیرهای انحراف.
جایگزین‌ها برای آزادسازی پروژه‌ها
یادداشت فنی، امضا شده توسط وکیل جمهوری هلیو تلو کوریا پسر، ریسک‌های بین آسیب به دارایی عمومی ناشی از اشتباهات بودجه‌ای و آسیب‌های اجتماعی-اقتصادی ناشی از تاخیرهای مداوم در پروژه‌های زیرساختی را تجزیه و تحلیل می‌کند. برای حل مشکل بدون متوقف کردن پروژه، پنج جایگزین فنی-قانونی پیشنهاد شده است:
1. سفارش‌های کاری جزئی: مجوز ساخت و ساز به صورت مرحله‌ای و مستقل اعطا می‌شود. شروع فوری پروژه‌های زیرساختی سنگین (مانند کوبیدن تیرها و جمع‌آوری سیستم تخلیه عمیق در تونل تپاجوس) آزاد می‌شود، در حالی که خدمات تکمیلی (کابل‌کشی، پیاده‌رو و آسفالت) که نیاز به بازبینی دارند، مسدود می‌شوند.
2. قفل مالی و توقف موقت: شرکت مجاز به اجرای خدمات در محل است، اما نهاد نظارتی 100٪ از مبالغ مورد مناقشه توسط پرسی (مانند صورتحسابهای دوگانه یا اختلافات در حجم‌ها) را در صورتحسابهای اندازه‌گیری متوقف می‌کند. کار بدون خطر عدم پرداخت یا پرداخت نادرست از سوی دارایی عمومی ادامه می‌یابد.
3. بررسی همزمان در محل: اندازه‌گیری دقیق اقلام سطحی (پیاده‌رو، کابل‌کشی و آسفالت قدیمی) به طور همزمان توسط تیم‌های فنی در محل، در حین حفاری‌ها انجام می‌شود. پرداخت این اقلام خاص تا صدور گزارش تایید معلق می‌شود.
4. ماده افزودنی الزامی بازنگری قرارداد: ادامه صدور فاکتور و اندازه‌گیری‌های موقت به رسمی‌سازی یک ماده افزودنی به قرارداد بستگی دارد. این ابزار مقادیر را تصحیح می‌کند، هزینه‌های تکراری را حذف می‌کند و قیمت‌ها را با جداول مرجع رسمی (SINAPI/SICRO) هماهنگ می‌کند.
5. طرح موقت و تحت نظارت برای تغییر مسیر ترافیک: طرح ترافیکی موقت در منطقه تریچر تاپاجوس تحت نظارت مداوم مقامات ترافیکی به صورت آزمایشی آزاد می‌شود، که اجازه می‌دهد تا علائم ترافیکی بلافاصله و بدون متوقف کردن حفاری‌های زهکشی، بر اساس تقاضای ترافیکی روزانه تنظیم شود.
به نسخه کامل یادداشت فنی دسترسی پیدا کنید..