또 한 번의 10월 17일, 의사소통 민주화를 위한 국가 기념일이 다가오지만, 변화는 없습니다. 오히려, 매일 언론을 통해 자본의 입장을 대변하는 행위에 더하여, 이번 선거에서 메타(페이스북, 인스타그램, 와츠앱의 소유 기업)를 비롯한 기업들이 극우 세력에 적극적으로 개입하는 것을 목격하고 있습니다.
우리는 콘텐츠 차단, 삭제, 계정 정지, 비판적인 콘텐츠의 확산 제한을 위한 결정 등 수많은 사례를 목격하고 있습니다. 다양한 기자, 독립 언론, 노동조합, 사회 운동, 그리고 대통령 루사의 캠페인 등은 이러한 조치가 공유하는 공통적인 효과, 즉 선거 경쟁의 중요한 시점에서 비판적인 정보, 분석, 정치적 입장을 제한하는 것을 폭로하고 있습니다. CTRL+Z는 메타의 세 가지 플랫폼에 대한 1,121건의 신고를 수집했습니다.
10월 17일은미디어 민주주의 기념일국제적인 기념일로, 미디어 시스템 개혁을 옹호하고 공공 및 대중 통신을 강화하는 데 전념합니다. 이 날은 사회 구성원들이 다양한 정보 시스템과 역사적 정보 불균형을 해결하는 시민 중심의 통신 시스템의 필요성을 인식하도록 하는 것을 목표로 합니다.
브라질에서는 경제적 집중이 미디어 분야에서 심화되는 것에 대한 논쟁이 뜨겁습니다. Media Ownership Monitor–Brazil의 분석 결과, 브라질에서 가장 영향력 있는 50개 미디어 매체 중 단 26개의 그룹만이 소유권을 가지고 있으며, 이 중 4개의 대규모 상업 방송 네트워크가 시청률의 70% 이상을 차지하고 있습니다.
이 역사적인 寡점 구조는 다양한 목소리를 제한하고, 때로는 대중의 큰 움직임과 시민 사회의 이슈를 전통 언론에서 무시하거나 소화시키는 결과를 초래합니다. 이는 2002년 대선에 나타난 시위와 같이, 언론에서 이러한 현상이 나타나는 것을 해결하기 위해, 민주화 시기의 사회 운동과 제헌 의회에서 시작된 운동이 1991년 (그리고 1995년에 공식화된) 대통신 민주화 운동(FNDC)으로 발전했습니다.
알고리즘과 거대 기술 기업들이 선거 과정을 위협하고 있다.
공론의 장이 가상 공간으로 이동하면서, 사적 디지털 플랫폼에 대한 의존성은 민주주의의 무결성에 새로운 위협을 초래했습니다. 추천 및 콘텐츠 모더레이션 알고리즘의 구조는 중립적이지 않으며, 이는 아이디어, 캠페인의 도달 범위 및 대중의 의견 형성에 직접적인 영향을 미칩니다.
법원 상위 선거 기관(TSE)에 제출된 증언과 보고서에 따르면, 메타의 인공지능 시스템은 "루라 13"이라는 문구를 사용하는 프로모션 카드 생성 기능을 차단하는 반면, "플라비오 22"와 같은 경쟁 후보를 위한 자료 생성 기능을 허용했습니다. 루라를 지지하는 연대는 법원과 "디지털 검열"이라는 채널을 만들어 소셜 미디어에서 도달 범위 제한 및 차단에 대한 1,000건 이상의 신고를 수집했습니다.
FNDC는 소통에서의 민주주의와 디지털 주권을 옹호합니다.
전통 미디어의 집중과 빅테크의 지배라는 복잡한 과제에 직면한 FNDC는 2026년 선거에 출마하는 후보를 대상으로 "민주적인 소통을 위한 20가지 제안"이라는 정치 플랫폼을 제시했습니다. 이 문서는 소통이 기본적 인권으로 인정되어야 하며, 국가 주권을 보존하는 데 필수적인 요소라고 주장합니다.
FNDC가 미디어 민주화와 디지털 주권을 보장하기 위해 제안하는 핵심 축과 지침에는 플랫폼 및 인공 지능의 민주적인 규제, 기술 주권 및 공공 인프라, 전자 군벌과의 싸움, 법적 프레임의 업데이트, 공공 시스템 및 지역 미디어 강화 등이 있습니다.
메타 및 기타 빅테크 기업이 선거 과정에 미치는 간섭과 비대칭적인 권력에 대응하기 위해, FNDC는 정부 규제, 기술 주권 및 디지털 환경 내 및 외부에서의 사회적 동원 전략을 포함하는 조합된 조치를 옹호합니다.
민주적인 규제 및 알고리즘 투명성
- 알고리즘 감사 의무화: 민주적인 방식으로 플랫폼을 규제하고, 기업은 공개 감사 및 기술적 검사를 위해 코드와 추천 및 모더레이션 기준을 공개해야 합니다. 이를 통해 기업은 "일반적인 기술적 결함"을 주장하여 블로킹이나 후보자 간의 불평등한 처리를 정당화하는 것을 방지할 수 있습니다.
- 불법 콘텐츠 및 행위에 대한 책임: 플랫폼이 허위 정보, 혐오 발언 및 부당한 정치적 지침 확산을 방지하기 위한 명확한 책임 규칙을 확립합니다.
- 교차 소유 금지: 디지털 서비스 및 플랫폼의 교차 통제를 방지하여 통신 시장에서 경제적 권력 남용을 억제합니다.
경제적 불균형 해소
- 빅테크 및 기금 조성에 대한 과세: 국가에서 대규모 디지털 플랫폼의 이익에 대한 과세를 승인합니다. 수금된 자금은 독립적인 언론, 대중 매체 및 허위 정보 대응에 대한 기금을 지원하는 데 사용해야 합니다.
- 지역 사회 및 대중과의 재균형: 기업의 해외 광고를 통해 수백억 원을 벌이는 불균형을 줄이고, 지역 라디오 및 TV 방송이 무료 광고를 방송해야 하지만 수익을 얻지 못하도록 하는 법적 의무를 해소합니다.
디지털 주권 및 공공 기술적 대안
- 공공 플랫폼 및 오픈 소스 개발: 자유 소프트웨어 기반의 공공, 무료, 상호 운용 가능한 네트워크 및 애플리케이션의 연구 및 개발을 장려하는 국가 디지털 주권 계획을 수립합니다. 이를 통해 뉴스 유통 및 시민 참여가 해외 사적 인프라에만 의존하는 것을 방지합니다.
- 전략적 데이터 보존: Serpro 및 Dataprev와 같은 공공 기술 기관을 공공 통제하에 두고, 사적 기업에 국가 데이터를 제공하지 않도록 공공 클라우드 솔루션을 사용합니다.
선거관리위원회의 엄격한 감독 (TSE)
- 불법적인 범위 제한 또는 캠페인 차단 증거 수집: 제1선거관리위원회와 사회적 주체(예: Censura Digital 이니셔티브)가 운영하는 신고 채널과 협력하여 불법적인 범위 제한 또는 캠페인 차단의 증거를 수집합니다.
- 공정한 결정 기준: 제1선거관리위원회 및 규제 기관에 모든 후보에 대해 엄격한 비례성, 근거, 평등한 처우 원칙을 따르는 선거 모더레이션을 요구합니다.
지역적 정치 활동 및 미디어 교육
- 직접적인 참여 및 대화: 개인 알고리즘의 지표 및 권고에만 국한되지 않는 정치적 활동을 강화합니다. 실제 신뢰를 구축하고 디지털 조작을 해결하기 위해 지역 사회와의 직접적인 소통 및 적극적인 경청 방식을 강화합니다.
- 디지털 리터러시 및 미디어 교육: 시민들이 디지털 플랫폼에서 허위 정보, 알고리즘 조작 및 편향을 식별할 수 있도록 학교 및 지역 사회 공간에서 프로그램을 추진합니다.
또 다시, 10월 17일, FNDC는 브라질에서 민주주의가 미디어의 실질적인 민주화를 전제로 존재할 수 없음을 상기시키고 있습니다. 우리는 루사의 다음 정부에서 이것이 우선순위로 다뤄지기를 바랍니다.