Die Übertragung von Forderungsanleihen könnte unter strengere nationale Regeln hinsichtlich Transparenz, Nachverfolgbarkeit und Kontrolle fallen, mit der Einrichtung einer einzigen zentralen Stelle für die Registrierung der Transaktionen und der Anforderung neuer Schutzmechanismen für Gläubiger. Diese Maßnahmen sind in einem Vorschlag für eine Resolution enthalten, der am Dienstag, den 27. (27), während der 17. ordentlichen Sitzung des Nationalen Justizrats (CNJ) vorgestellt wurde.
Der Vorschlag befindet sich in der Bearbeitung der Beraterin Andréia Esmeraldo. Die normative Maßnahme zielt darauf ab, den Verkauf, die Übertragung und die Nutzung dieser Kredite sowie die Bildung von Sicherheiten über sie zu regulieren. Der Vorschlag regelt die vollständige oder teilweise Übertragung von Anleihen und legt standardisierte Verfahren im gesamten Justizsystem für die Änderung des Eigentümers, die Zahlung, die Ausstellung von Bescheinigungen und die Genehmigung der Verhandlungen fest. Dazu bestimmt der Dokument, dass eine Nationale Zentral für die Übertragung von Anleihen gegründet wird, die dem Nationalen System für Anleihen (SisPreq) unterstellt ist, und die Anforderungen für die Validierung der Transaktionen vor den Gerichten erhöht. Die Zentral wird ein Werkzeug sein, das alle Informationen über die Eigentumsübertragungskette der Kredite, Übertragungen, Sicherheiten, Sperrungen, Zahlungen und andere Bewegungen, die mit den Anleihen durchgeführt werden, in einer einzigen digitalen Umgebung zusammenführt.
Der Text führt auch ein System zur Nachverfolgbarkeit von Transaktionen ein. Damit eine Übertragung vor Gericht wirksam ist, muss eine Reihe von Anforderungen erfüllt werden, darunter die öffentliche Beurkundung, die elektronische Registrierung der Transaktion bei einer autorisierten Registerstelle, die Mitteilung an die nationale Zentrale, die Benachrichtigung der Schuldnerstelle und die gerichtliche Genehmigung.
Aktuell wird das Thema hauptsächlich durch die Artikel 42 bis 45 des behandelt.Entscheidung Nr. 303/2019 des CNJ (Nationaler Justizrat)Der Text, dessen Regulierung bisher kürzer gefasst war, legt nun detaillierte Verfahren fest, erweitert Kontrollmechanismen und ersetzt diese Geräte durch ein umfassenderes nationales Modell, das sogar die Aufhebung der derzeit geltenden Artikel vorsieht.
Die vorgeschlagenen Regeln ändern nicht die gerichtliche Natur der Kredite oder die verfassungsmäßige Reihenfolge der Zahlung der Prätorischen Forderungen. Auch die Ernährungs- oder Gemeinsame Natur der Kredite und die anderen bereits in der Gesetzgebung vorgesehenen Garantien bleiben erhalten.
Schutz für natürliche Personen
Der Entwurf innoviert, indem er spezifische Regeln für den Schutz natürlicher Personen festlegt, die ihre Kredite handeln. Der Entwurf besagt, dass öffentliche Urkunden Informationen wie den aktualisierten Kreditwert, den tatsächlich gehandelten Wert, den angewendeten Rabattprozentsatz und den reinen Betrag, den der Gläubiger erhalten soll, hervorheben müssen. Notare müssen auch zusätzliche Vorsichtsmaßnahmen ergreifen, um sicherzustellen, dass der Veräußerer die Auswirkungen der Transaktion versteht und seine Willenserklärung frei und informiert abgibt.
Der Entwurf sieht außerdem Mechanismen zur Verhinderung von Betrug, doppelten Übertragungen, Interessenkonflikten und Geldwäsche vor. Die Nationale Zentralstelle kann automatische Warnungen bei Inkonsistenzen generieren und verdächtige Situationen an Kontrollbehörden wie die Staatsanwaltschaft, das Finanzaufsichtsgremium (Coaf), das Finanzamt und die Zentralbank melden, wenn es Anzeichen für Unregelmäßigkeiten gibt.
Garantien, die auf Prätorischen Krediten lasten, werden ebenfalls detailliert reguliert. Der Entwurf besagt, dass Pfandrechte, Treuhandübertragungen, Sicherheiten und andere Lasten erst vor dem Gerichtswesen Wirkung entfalten, nachdem sie registriert, der Zentralstelle mitgeteilt und durch das zuständige Gericht homologiert wurden.
Die Gründung der Nationalen Zentralstelle zielt auch darauf ab, doppelte Registrierungen zu verhindern und dem Sekundärmarkt für Prätorien größere rechtliche Sicherheit zu bieten. Das System ermöglicht es, die vollständige Historie jedes Kredits zu verfolgen, von seiner ursprünglichen Eigentümerschaft bis zu möglichen Übertragungen, Sicherheiten und Zahlungen.
Der Vorschlag sieht vor, dass die zukünftige Verordnung 30 Tage nach ihrer Veröffentlichung in Kraft tritt und eine Übergangszeit für die Implementierung der Nationalen Zentralstelle für die Übertragungen von Prätorischen Krediten und die Integration der von den Gerichten verwendeten Systeme vorsieht.
Text: Ana Moura
Redaktion: Waleiska Fernandes
CNJ-Nachrichtenagentur
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