Ülke genelinde temiz su ve arıtılmış atık su erişimi, belediyelerin yatırımlarına, planlamasına ve yönetim kapasitesine bağlıdır.Birleşik Hesap Uzatma Mahkemesi (TCU), Temel Sürdürülebilir Su ve Atık Yönetimi Yasasının uygulanmasını takip etmektedir.Özellikle federal hükümetin ve belediyelere sunulan koşulların rolüne odaklanmaktadır.
Yasa, nüfusun %99'una temiz su sağlanması ve %90'ı Brezilyalılara atık su toplama ve arıtma hizmetlerinin 2033 yılına kadar sağlanması gibi temel hedefleri belirlemektedir. TCU'nun takibi, bu hedefleri tehlikeye atabilecek riskleri belirlemeyi ve yasal olarak öngörülen araçların gerçekten uygulanıp uygulanmadığını kontrol etmeyi amaçlamaktadır.
Denetim, özellikle Şehirler Bakanlığı ve Ulusal Su ve Temizlik Ajansı (ANA) faaliyetlerini inceliyor. Değerlendirilen noktalar arasında hizmetleri düzenleme kuralları, federal kaynakların aktarılması için kriterler ve belediyelerin hizmetleri düzenleme ve genişletme kapasitesi yer alıyor.
Belediyelerin hizmetleri genişletmeye hazır olmaları gerekiyor
Temizlik hizmetlerinin genişletilmesi, su ve atık su hatlarının inşasına bağlıdır. Belediyelerin düzenli sözleşmelere, planlamaya, finansal kapasiteye ve hizmetlerin denetim mekanizmalarına sahip olması da gerekiyor. Mevzuat, bölgesel yönetimi düzenleme önlemleri öngörmektedir, bu da farklı belediyeler arasında atık su yönetiminin entegrasyonunu sağlar.
Bu bağlamda, TCU, hizmetleri düzenleyen kurumların, ANA tarafından yayınlanan referans düzenlemelerine uyup uymadığını değerlendiriyor. Amaç, bu kuralların sadece biçimsel olarak kabul edilip edilmediğini değil, aynı zamanda uygulanıp uygulanmadığını kontrol etmektir.
Denetimin başka bir noktası da federal kaynakların tahsisidir. Mahkeme, hükümetin kullandığı kriterlerin, kaynakların alınması için yasal gerekliliklerin yerine getirilmesini garanti etip etmediğini değerlendiriyor, bu da atık su planlarının, toplum katılım mekanizmalarının ve su kayıplarını azaltmaya yönelik önlemlerin varlığını içeriyor.
Analiz ayrıca, yasal çerçeveyi uygulamak için gerekli düzenleme, düzenleme ve yatırım gereksinimlerini karşılayabilme kapasitesini dikkate alır.
Yeni bir gösterge, belediyelerin hazırlığını değerlendirmeye yardımcı oluyor
Her belediyenin koşullarını karşılaştırmak için,TCU, Sürdürülebilirlik Göstergesi (Imis) hakkında Kurumsal Olgunluk Göstergesini geliştirdiAraç, hizmetlerin düzenli olarak sağlanması, bölgeselleştirme, düzenleme ve yatırımlar açısından sıfırdan on arasında notlar atar ve aynı ağırlıkla dört boyutu değerlendirir.
Gösterge, su Tıbbi Su Tedariki (Imis-A) ve Atık Su Yönetimi (Imis-E) versiyonlarına sahiptir. Pratikte,araç, belediyelerin düzenli sözleşmelere, uygun planlamaya, düzenleme yapılarına ve hizmetlerin genişletilmesi için yatırım yapma koşullarına sahip olup olmadığını incelemeyi sağlar.Ayrıca, 2020 ile 2024 arasındaki yatırımları, 2033'e kadar kapsayıcılığın sağlanması için yıllık olarak gerekli olan değerlerle karşılaştırır.
Araç, belediyelerin yasal gereklilikleri karşılamaya yönelik hazırlık düzeylerini standartlaştırmak ve daha net bir görünüm sağlamayı amaçlar.
Neden denetimin halk için önemli olduğu
Temat, temel hizmetler, insanların yaşam koşullarıyla doğrudan ilgilidir. Temiz su ve atık su toplama ve arıtma hizmetlerinin olmaması, sağlık, çevre ve diğer savunmasız durumları etkiler, özellikle bu hizmetlerin daha az olduğu yerlerde.
Kamu Denetleme Kurumu, kamu politikalarını izleyerek, sektörde kuralların ve federal kaynakların uygulanmasındaki riskleri belirlemeyi amaçlamaktadır. Denetleme ayrıca,ilgili kurumların faaliyetlerinin, yatırımların belediyelere ulaştırmasına ve hizmetlerin genişletilmesine katkıda bulunup bulunmadığını kontrol etmeyi sağlar.ve hizmetlerin genişletilmesine destek vermesini sağlar.
Çalışma, ulusal bilgi sistemlerinden, ANA raporlarından, eyalet ve federal standartlardan ve kamu kaynaklarının inşaat ve aktarılma takibi veritabanlarından veri kullanır.
Mahkeme, denetim planlamasında, dikkate alınması gereken kısıtlamaları vurgulamaktadır. Bunlar arasında, belediyelerin ve operatörlerin sağladığı bilgilerin bağımlılığı, bölgeselleşme uygulamasının sistematik bir ulusal temeline olmaması ve kaynakların aktarımı için yasal gerekliliklerin kontrolünün geciktirilmesine neden olabilecek mekanizmaların varlığı yer almaktadır.
Bu kısıtlamalar, mevcut kuralların pratik uygulamasının değerlendirilmesinin önemini daha da vurgulamaktadır.
Hizmet:
Secom: GD/pc
Basına İlişkin Hizmet - e-posta:basınc@tcu.gov.br
Vatandaşlara yönelik hizmet - e-posta:şikayet@tcu.gov.br